2015年初，國務院印發文件，決定啟動機關事業單位養老保險制度改革。從此，機關事業單位工作人員將告別飽受詬病的養老“雙軌制”，進入并軌期。他們將和企業員工一樣，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。

在此新背景下，今年5月26日，由紫金傳媒智庫主辦的“供給側改革下的養老保障與職業年金高峰論壇”在南京大學舉行。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者注意到，國務院《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，“應當為其工作人員建立職業年金”。

職業年金是指機關事業單位及其工作人員，在參加機關事業單位基本養老保險的基礎上，建立的補充養老保險制度。

也就是說，未來機關事業單位工作人員退休金將來自兩部分，一部分是基本養老金，還有一部分是職業年金。機關事業單位人員養老不再全部由單位和財政負責，個人也必須為未來的退休保障承擔相應的責任。

職業年金的構成是單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，在員工工作期間按規定投資運作、保值增值。

其實，年金在我國已經不是新興事物，此前已經有了“企業年金”。

據公開報道，早在1991年，國家首次提出逐步建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度。2000年底，國家將企業補充養老保險更名為“企業年金”。

然而在中國，很少有企業員工能夠享受到企業年金。據《經濟參考報》報道，2015年，中國在職職工中擁有企業年金的人數比例仍不足十分之一。同時，新建立企業年金的企業越來越少，央企仍然是企業年金的主力軍。

如今，推行職業年金、實現養老“并軌”，或將改變企業年金推行不廣泛的尷尬局面。

清華大學公共管理學院教授、清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，隨著人口逐步老齡化，中國將進入以信息經濟和健康管理為主流的“銀色經濟”時代。

楊燕綏認為，由于個人可以參與管理，職業年金能讓退休年齡更加靈活。

“將來應當做大職業養老金，實賬運營個人賬戶和積累養老資產。同時，要更加尊重個人生命周期，每個人都可以權衡自己的身體情況和養老金發放周期，靈活決定退休時間”，楊燕綏表示。

紫金傳媒智庫主任、南京大學社會學院院長周曉虹表示，職業年金可以改善公司退休員工養老生活水平，減少員工后顧之憂，從而激勵員工的積極性和創造性。未來，職業年金或將成為企業“吸引人才”、“留住人才”的重要因素。

曾多次參加人社部、財政部職業年金課題研究與政策擬定的中國人壽政策研究專家姜巖博士介紹說，職業年金與工作時間長短、工作業績等掛鉤，具有一定的激勵性質。

“實行職業年金制度后，機關和事業單位人員的退休金和企業獲取退休金的方式一視同仁，退休待遇差距逐步縮小，緩解了社會矛盾，有利于促進社會公平和社會穩定。”姜巖說。