9月26日的德國大選落幕后，各黨派迅速進入了艱難、甚至可能十分漫長的組閣談判階段。

在這次大選中，雖然社民黨和現任總理默克爾所在的聯盟黨得票率分列前兩位，但是這兩黨在聯合執政8年后幾乎不愿繼續合作。考慮到各黨得票率以及組閣意愿，目前最有可能的兩個組閣選項是社民黨、綠黨和自民黨的“交通燈”組合（三黨的代表色分別為紅、綠、黃），以及聯盟黨、綠黨和自民黨的“牙買加”組合（三黨的代表色分別為黑、綠、黃，和牙買加國旗顏色相同）。得票率分列三四位的綠黨和自民黨愿意與哪個大黨組閣尤為關鍵，兩黨由此成為了此次組閣的“造王者”。

兩黨試探性接觸

據德國電視一臺（ARD）9月29日報道，綠黨和自民黨的領導人已經于28日會面談判，參會人包括綠黨的兩位主席貝爾伯克和哈貝克，以及自民黨主席林德納和秘書長維辛。這一事態令許多觀察者感到驚訝，因為此前有報道稱兩黨將于29日舉行首次會議。

這四人分別在自己的社交媒體賬號上發了相同的自拍合影——盡管照片的裁剪比例和使用的濾鏡不同，但四人的照片配文卻一模一樣，稱兩黨正在“探測”并且“找到了一些”“相同之處和跨越分歧的橋梁”。

綠黨和自民黨領導層舉行會議后自拍合影，從左至右：維辛、貝爾伯克、林德納和哈貝克。

話雖如此，但綠黨和自民黨之間仍存許多分歧。綠黨主打環保議題，立場較為偏左，而自民黨則中間偏右，奉行自由主義，強調市場和私營企業的作用。據德國電視一臺等媒體分析，綠黨要求向高收入者增稅，而自民黨反對增稅；自民黨也很難同意綠黨在最低工資等社會議題上的主張；在氣候問題上，綠黨希望利用國家財政來實現應對氣候變化的目標，并主張提出一些禁令，而自民黨則強調要依賴創新以及工業界的主動性。

不過，另一方面，綠黨和自民黨在很多等議題上也有相似之處，比如支持同性婚姻及大麻合法化、呼吁加快數字化進程、降低德國入籍難度等。值得注意的是，綠黨和自民黨的選民群體有不少相似性，在此次大選中，兩黨在年輕群體中的支持率均高于中老年群體。

得票第一也無用？

社民黨總理候選人、現任副總理兼財政部長朔爾茨27日已表示，德國選民已經賦予了社民黨組建政府的“授權”，他還說希望與綠黨和自民黨聯合組閣。

與此同時，聯盟黨總理候選人拉舍特仍然堅持聯盟黨仍有組閣的機會。根據德國聯邦選舉委員會的數據，聯盟黨的得票率僅落后社民黨1.6個百分點。拉舍特28日表示，聯盟黨即將在未來幾天內與自民黨和綠黨談判。然而，拉舍特可能面臨來自黨內的壓力，已經有一些聯盟黨重量級人物對社民黨勝選表示了祝賀。

德國并沒有對大選后的政黨組閣順序有明確的規定，歷史上也曾有大選得票率第一的政黨無法組閣，而得票率第二的政黨聯合其他黨派成功組閣的先例。

德國選民目前的心態更加利好社民黨。福沙（Forsa）、輿觀（YouGov）、infratest dimap等民調機構在大選后進行的民調均顯示，更多選民希望看到社民黨領導的“交通燈”組合，而不是聯盟黨領導的“牙買加”組合。作為總理人選，朔爾茨個人在選民中的支持率也遠遠高于拉舍特。

2017年9月舉行的德國大選后曾出現長時間的組閣僵局。在那次大選中，聯盟黨獲勝，此后聯盟黨、自民黨和綠黨首先進行了組閣談判，但自民黨最終宣布退出。最終聯盟黨和社民黨開啟了組閣談判，直到次年3月新政府才正式成立。今年大選后，朔爾茨和拉舍特都表示希望在今年12月的圣誕節前就結束組閣談判。