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最高法:細化完善平臺企業壟斷和不正當競爭行為認定標準
9月27日,最高人民法院通報2018年以來人民法院反壟斷和反不正當競爭審判工作的情況。最高法民三庭庭長林廣海透露,最高法正積極推進反壟斷司法解釋二的制定工作,將不斷細化完善平臺企業壟斷和不正當競爭行為的認定標準。
澎湃新聞注意到,前述通報還公布了10件反壟斷和反不正當競爭典型案例,案例既涉及供水服務等民生領域,也涵蓋標準必要專利等高新技術領域。既包括傳統的侵害商業秘密、濫用市場支配地位等不正當競爭、壟斷行為,也及時回應了網絡刷單、視頻屏蔽廣告等新類型不正當競爭行為的認定問題。
數據顯示,2018年至2020年,全國法院共新收一、二審不正當競爭民事案件14736件,審結13946件,年均增幅達18%;新收一、二審壟斷民事案件158件,審結189件(含舊存),年均審結超60件。
林廣海表示,人民法院嚴厲打擊侵害商業秘密等不正當競爭行為,出現了一批高額賠償案件。人民法院積極探索數據權益保護、平臺“二選一”、大數據殺熟等新型競爭行為正當性的認定問題,及時審結微信群控等受到社會高度關注的案件。
澎湃新聞注意到,去年以來,最高人民法院先后出臺涉及網絡知識產權、知識產權刑事保護、商業秘密、知識產權民事訴訟證據、懲罰性賠償等多個司法解釋和規范性文件,不斷細化和完善壟斷、不正當競爭領域的規則體系。
林廣海透露,為適應新形勢的要求,確保修改后反不正當競爭法的正確實施,最高法正在加快推進反不正當競爭法司法解釋的制定工作。已經向社會公開征求意見。此外,也在積極推進反壟斷司法解釋二的制定工作,條件成熟時,將適時向社會公開征求意見。
“人民法院將繼續依法支持和監督行政機關依法行政。加強與市場監管、金融監管、互聯網監管等相關部門的協作配合,積極構建大保護格局,共同推動反壟斷、反不正當競爭規制工作,持續釋放嚴格治理、有力規制的強烈信號。”林廣海表示,最高法將加強反壟斷執法和司法的銜接,促進行政執法標準和司法裁判標準統一。同時還將與競爭執法行政部門加強在信息交換等方面的交流和協作,共同推動形成對壟斷和不正當競爭行為的高效監管機制。
林廣海說,最高法將積極參與反壟斷法等法律的修訂工作,持續完善競爭法律規則,不斷破解壟斷案件、商業秘密案件舉證難的問題。適用科學合理的方法進行競爭效能評估,進一步健全大數據、人工智能等新領域新業態裁判規則,不斷細化和完善平臺企業壟斷和不正當競爭行為的認定標準,推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。





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