在上海徐匯區東北角，有一條近百年歷史的弧形小路，這里曾是幽靜的高級住宅區，全長不足500米卻有許多優秀歷史建筑，但在最近的二三十年里被各種違法搭建、違法經營的小店鋪占領。

5月10日，徐匯區湖南路街道對延慶路上最后的16家私自搭建、無證照經營的店鋪進行了集中關停或拆除。延慶路成為上海最大歷史風貌保護區——衡山路復興路歷史風貌區——第一條完成環境綜合整治的重點道路。

擁有眾多優秀歷史建筑

北起東湖路、西至常熟路的延慶路全長不過496米。在20世紀初，這里還是金氏子孫世居的金家宅等自然村落。1919年，法租界公董局在其中一條原東（北）西走向的泥土小道的基礎上，拓寬成馬路，并以一戰中戰死的旅滬法僑的名字命名為格羅西路（Route de Grouchy），1943年改名為延慶路。

這條不足500米的延慶路滿是“故事”：131號至157號花園住宅被列為上海市優秀歷史建筑；延慶路130號上海市肺科醫院延慶路門診部里，有一幢大型的法國文藝復興風格建筑，曾是舊上海猶太富商的宅第；延慶路135號至149號花園住宅建于1934年，其中一間曾是畫家程十發的寓所。此外，具有1910-1930年代風格的猶太公寓、新式里弄穿插于其間，共同構成了一個深藏在鬧市中的梧桐深巷。

“我今年58歲，就出生在這里，小時候這里是一條安靜的馬路。”住在延慶路、華亭路口的一位居民告訴澎湃新聞記者，如今的延慶路小店鋪林立，不但環境顯得臟亂，而且經常發生交通擁堵。

2016年，徐匯區啟動了對衡山路復興路歷史風貌區的違法建筑、違法經營等行業的集中整治，延慶路、新樂路、五原路等10條道路被圈定為重點整治區域。

據徐匯區湖南路街道優秀歷史建筑保護辦公室主任蔡瑋介紹，在前期的排摸調查中，街道發現延慶路上64家商鋪中，29家有著不同的“五違”現象，包括把天井搭成平房、居住用房擅自用作經營性用房、擴大門面、破墻開門開店以及無證無照經營等等。

近半商家主動整治或自行拆除

4月27日起，來自徐匯區城管執法局、市場監督管理局、派出所、居委、物業的近十名工作人員組成了延慶路工作小組，延慶路所屬的延慶居委和東湖居委向2800多戶居民發放了告居民書。工作小組對每一個“問題商家”依據規定程序，上門調查取證，確認違法事實，跟房東、經營戶進行約談，做好筆錄，發放責令整改通知書，張貼聯合執法告知書。

蔡瑋告訴澎湃新聞記者，29家商戶的約談中，一部分商戶表示了支持和配合的態度，自行停止了無證照經營行為，其中有13家自行整改或拆除，但也有一部分商家抱著觀望甚至不理解的態度。徐匯區所屬的新徐匯集團率先把延慶路上三家所屬門面蘭州拉面、芭比饅頭和保羅輪胎進行停業關閉，也讓其他商家看到了整治工作的力度。5月10日，剩下的16家商戶接受了街道組織的現場整治和拆除。

今年59歲的孫先生家住延慶路14弄。上海是一座百年移民城市，孫先生的父親原籍山東，來到上海做些小生意后，解放前后，在延慶路上搭建了現在的住房，類似的住宅在老城廂比比皆是，在解放后也得到了政府的認可。后來，孫先生父親就用這間房子開了一家有著老家特色的山東餃子館，之后因為家里居住緊張，孫先生的父親又在天井里搭了一間房子。

2003年恰逢“非典”危機，人們減少了外出，餃子店的生意日見冷清，孫先生就在天井搭出的小屋開了一間卷煙經銷部。“當時的大環境是這樣，我們這一代雖然下崗了，但是都盡量自力更生，不給國家添負擔，國家也支持我們。”孫先生告訴澎湃新聞記者，餃子店在2003年補齊了證照，但卷煙經銷部雖然同樣證照齊全，但是開店的房子、也就是后來的延慶路12號是一座沒有房產證的違法建筑。雖然基于當時復雜的歷史大背景，不合法的卷煙經營部就暫時存在下了，但對于自己的店鋪不合法這一點，孫先生心里一直很清楚。

在街道工作人員上門勸說后，孫先生主動表示配合關閉自己的卷煙經銷部，因為時間緊張，部分沒有甩賣完的香煙也被他搬回了家里。“政府下決心做這個事情，我們老百姓肯定是要配合的。”孫先生表示，雖然因此家庭會少一點收入，但他會繼續經營好合法的餃子館來彌補。

請專家還原風貌

據蔡瑋介紹，在此次整治中，將分不同的房屋類型進行分別處置，一部分屬于違法搭建的店鋪已經進行了現場拆除，另一部分居改非的房屋將會首先恢復居住原狀，同時考慮到年久失修，加上長期超負荷使用，需要從安全性上對房屋進行結構加固，消除安全隱患。而歷史遺留的35家有證照的店鋪，也將在前期整治完成后，進行業態置換。“不排除會以市場化的方式，統一收購一部分店鋪。”蔡瑋說。

居住在附近長樂路上的居民劉阿姨表示，此次整治后，她最擔心以后吃早點、買小雜貨沒地方可去，“淮海路上的東西都很貴，我們還是喜歡平價的小店。”

蔡瑋表示，對此街道已經有所考慮，業態調整肯定會保留一部分便民利民的小店，但是要求經營方式要規范、店招要整齊，包括也會從食品安全的角度考慮，引入統一、規范的門店。而餃子館老板孫先生也表示，之前街道已經來統一測量過店招尺寸，對此他將積極配合。

湖南路街道還邀請了同濟大學等單位對延慶路進行重新規劃，核心是尊重歷史、還原風貌。

澎湃新聞記者在這份規劃稿的初稿上看到，規劃細致到每一幢房屋。例如延慶路2號保留歷史建筑現狀良好，建議清潔處理，但是防盜門設計略顯突兀，建議去除面層，經防銹處理后刷黑色油漆，同時拆除私自搭建的晾曬構筑物；延慶路42號到52號圍墻內部建議增種藤本薔薇或慈孝竹，形成四季變化；延慶路80到86號局部經私自改造的門窗建議統一更換為與風貌相協調的精美樣式，調整立面電線，規范排布，進行統一遮罩保護。

目前，五原路、新樂路等其余的9條重點整治道路的拆違約談工作也都在進行中，將力爭在6月30日前完成，接下來徐匯區將針對每一條風貌區道路制定有針對性的規劃。