時(shí)隔四個(gè)多月之后，權(quán)威人士再度發(fā)聲中國(guó)經(jīng)濟(jì)。5月9日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了權(quán)威人士談當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的文章。在這篇長(zhǎng)文中，權(quán)威人士對(duì)今年一季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，進(jìn)行了全面、辯證的解讀，并對(duì)當(dāng)前股市、匯市和樓市等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了政策定調(diào)。

關(guān)于樓市，該權(quán)威人士表示：“房子是給人住的，這個(gè)定位不能偏離，要通過人的城鎮(zhèn)化‘去庫(kù)存’，而不應(yīng)通過加杠桿‘去庫(kù)存’，逐步完善中央管宏觀、地方為主體的差別化調(diào)控政策。”這一闡述起碼涵蓋三層意義。

其一，房地產(chǎn)的核心政策訴求依然是滿足民生需求，而不是滿足投資（或投機(jī)）需求。這預(yù)示著在有序加大保障房供給的同時(shí)，未來針對(duì)購(gòu)買首套房的剛需人群，包括信貸在內(nèi)的政策優(yōu)惠仍將持續(xù)。這些政策均可從根本上體現(xiàn)房地產(chǎn)的民生屬性。而針對(duì)二套房或多套房的房貸政策，未來則有可能相對(duì)收緊；差別化的房產(chǎn)稅政策（首套房與二套房和多套房之間），未來也有可能會(huì)嘗試全面推行，以抑制當(dāng)前部分城市房地產(chǎn)過熱的投資（投機(jī)）需求。

其二，房地產(chǎn)“去庫(kù)存”應(yīng)是一個(gè)漸進(jìn)的、以軟環(huán)境構(gòu)建為支撐點(diǎn)的過程，而不是急切的、以加杠桿為特征的“去庫(kù)存”。這不僅表明當(dāng)前決策層已意識(shí)到加杠桿“去庫(kù)存”的風(fēng)險(xiǎn)，而且也在擔(dān)心地方政府重復(fù)既往的土地財(cái)政依賴。因?yàn)椋瑥?qiáng)調(diào)“通過人的城鎮(zhèn)化‘去庫(kù)存’”，本身就是鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)包括創(chuàng)業(yè)環(huán)境、科研人文、教育醫(yī)療、綠化環(huán)境等在內(nèi)的軟環(huán)境建設(shè)，通過制度創(chuàng)新，讓地方政府構(gòu)建起更適宜創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的土壤，提升地方教育醫(yī)療和綠化環(huán)境的水平，讓地方變得更為適合宜居。

這樣的房地產(chǎn)“去庫(kù)存”才是健康、可持續(xù)的，也才是不會(huì)帶來隱患的。否則，一味任由地方政府通過加杠桿“去庫(kù)存”，不僅會(huì)固化地方政府的土地政財(cái)依賴，而且極有可能會(huì)因此堆砌起系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

其三，針對(duì)不同地區(qū)的房地產(chǎn)調(diào)控，可能會(huì)實(shí)施差別化的調(diào)控政策。在整體防范新一輪杠桿式“去庫(kù)存”可能帶來系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)之下，針對(duì)不同地區(qū)的財(cái)政現(xiàn)狀、房?jī)r(jià)表現(xiàn)，未來將實(shí)行包括房貸在內(nèi)的差別化政策。具體而言，針對(duì)近半年來房?jī)r(jià)持續(xù)瘋漲的深圳、上海等一線城市，未來的房貸政策將相對(duì)收緊；而針對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)萎靡的部分三、四線城市，尤其是財(cái)政收支嚴(yán)重失衡的部分中小城市，未來的房貸政策則有可能保持現(xiàn)狀，或配合產(chǎn)業(yè)政策再進(jìn)一步適度放寬。

為什么說，保持或適度放寬三、四線城市的房貸政策，未來有可能在配合產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上實(shí)施？這同樣是擔(dān)心部分城市高杠桿去庫(kù)存所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椋瑲w根到底，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、沒有人口集聚的房地產(chǎn)去庫(kù)存，只能是短暫的，只能是風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移（從地產(chǎn)商和銀行轉(zhuǎn)移到個(gè)人），而不是基于激活內(nèi)生需求的市場(chǎng)自然消化。

總體而言，此次權(quán)威人士針對(duì)樓市的發(fā)聲，尤其是針對(duì)加杠桿“去庫(kù)存”的警示（假如搞大力度刺激，必然制造泡沫，這個(gè)教訓(xùn)必須汲取），給未來中國(guó)樓市乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可續(xù)發(fā)展，初步明確了方向和路徑。

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策調(diào)控，在強(qiáng)化其民生屬性的核心政策訴求下，未來整體依然將堅(jiān)持市場(chǎng)化的調(diào)控方向。樓市去庫(kù)存未來也必須是漸進(jìn)的、風(fēng)險(xiǎn)可控的、以激活內(nèi)生需求為核心抓手的，而不是急切的、不計(jì)后果的、大搞杠桿風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移式的。