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代表建議補助貴州石阡承擔的衛星發射殘骸回收任務,官方回應
在今年貴州省兩會上,貴州省人大代表、石阡縣委書記的田運棟建議,請求將石阡縣承擔衛星發射主落區殘骸回收前期投入經費納入石阡均衡性轉移支付財力測算因素。
貴州人大網近日公布了貴州省財政廳對于該建議的復文。貴州省財政廳稱,已多次就該事項專項請示財政部,懇請財政部充分考慮火箭落區任務對石阡縣等落區市縣經濟社會發展、基礎設施建設、產業結構布局、國土資源利用等帶來的影響,按照事權與支出責任相匹配的原則,對火箭落區市縣單獨給予財力性補助。財政部答復:航天發射涉及的火箭殘骸落區工作經費通過航天發射部門在任務費用中解決,發射任務費用由財政專項安排,商業衛星由用戶支付。中央財政沒有火箭殘骸區人員疏散等專項經費渠道。
貴州省財政廳稱,現行省對市縣均衡性轉移支付具有內在的自動補償機制,標準收入主要根據稅基和稅率測算,標準支出根據人口、面積和支出成本等客觀因素測算,地方政府由于承擔火箭落區任務而增加了相關支出,在其他條件不變的情況下,標準收支缺口自動放大,省財政對其轉移支付規模也將相應增加,從而形成對石阡縣等火箭落區市縣發展成本的自動補償。因此,近年來下達石阡縣的均衡性轉移支付和重點生態功能區轉移支付也相應增加,增幅高于全省平均水平。
下一步,貴州省財政廳將繼續積極對接財政部,爭取財政部將火箭落區事項納入轉移支付分配因素考慮。同時,省財政廳將不斷調整和完善均衡性轉移支付分配辦法,不斷加大對財政困難縣的補助力度,促進地區間均衡發展。
位于貴州省東北部的石阡縣,過去時常會在航天新聞里露臉。
例如,2020年7月9日20時11分,我國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭,成功將亞太6D衛星送入預定軌道,發射獲得圓滿成功。本次火箭發射殘骸分別墜落在貴州銅仁市石阡縣河壩鎮普興村,沒有造成重大財產損失和人員傷亡。銅仁市圓滿完成36年來第116次落區任務……

2019年西昌衛星發射中心發射的北斗三號系統衛星使用的長征三號乙運載火箭的助推器火箭殘骸被找到。
2019年6月25日03時07分,隨著各指揮所的陸續撤離,西昌衛星發射中心發射的北斗三號系統衛星貴州落區殘骸回收任務順利完成。此次使用長征三號乙運載火箭的助推器火箭殘骸、一級火箭殘骸分別墜落在銅仁市石阡縣、遵義市余慶縣境內……
另外,2017年4月,時任貴州省人防辦主任管群曾來石阡指導火箭殘骸回收工作。當時的報道指出,石阡是銅仁市唯一的落區縣,落區面積1300余平方公里,涉及人口20余萬人,火箭殘骸墜落概率較大,僅2016年,就執行任務6次,回收助推器6顆,一級火箭殘片300余片……





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