小企業(yè)是美國(guó)繁榮的基礎(chǔ)。創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)新的絕大部分責(zé)任，是由小企業(yè)承擔(dān)的。此外，小企業(yè)比大企業(yè)更有生產(chǎn)力。鑒于小企業(yè)推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小企業(yè)主因而成為美國(guó)民主的基礎(chǔ)，美國(guó)民主的健康依賴于數(shù)量龐大且越來(lái)越多自雇公民的存在。然而，整體而言，由大企業(yè)控制，并大搞“裙帶資本主義”的華盛頓，對(duì)小企業(yè)不無(wú)歧視。

上面這段話中每一句都是錯(cuò)的，或是誤導(dǎo)性的。小企業(yè)創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，但也毀掉了很多工作崗位，因?yàn)榇蠖鄶?shù)小企業(yè)都倒閉了。幾乎所有的大企業(yè)都比小企業(yè)更有生產(chǎn)力，這就是它們能夠變得更大，而且付給工人更高工資的原因。有助于技術(shù)創(chuàng)新的只是一類特殊的小企業(yè)，即技術(shù)起家的初創(chuàng)企業(yè)，其成功取決于規(guī)模擴(kuò)大——或是憑一己之力，或是依附于大企業(yè)。而大企業(yè)本身是極具創(chuàng)新性的，因?yàn)樗鼈兛梢哉{(diào)集和投入創(chuàng)新所需的資源。

美國(guó)的民主和自由取決于自雇美國(guó)人的數(shù)量最大化，這句話也不對(duì)。跟其他國(guó)家一樣，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是，大多數(shù)為大中型企業(yè)工作的公民，取代了自雇的農(nóng)民、小販和工匠。在當(dāng)今由很多大企業(yè)組成的美國(guó)經(jīng)濟(jì)中，公民權(quán)、投票權(quán)和言論自由要比過(guò)去農(nóng)耕時(shí)期的美國(guó)有保障得多，那時(shí)，小經(jīng)營(yíng)者生活的社會(huì)實(shí)行的是奴隸制和種族隔離，女性和性少數(shù)群體的權(quán)利是被拒絕承認(rèn)的。

這一切都再真實(shí)不過(guò)了，我們寫(xiě)這本書(shū)即是來(lái)證明這一點(diǎn)。那么，為什么小企業(yè)在美國(guó)和其他國(guó)家，是最神圣不可侵犯的圣牛？

在美國(guó)，對(duì)小企業(yè)的崇拜可以歸結(jié)為兩個(gè)思想流派：生產(chǎn)者共和主義和市場(chǎng)原教旨主義。

生產(chǎn)者共和主義者認(rèn)為，一個(gè)共和國(guó)必須依靠大多數(shù)自雇的小農(nóng)場(chǎng)主和小企業(yè)主，這是前工業(yè)化時(shí)代杰斐遜的農(nóng)業(yè)共和主義的遺風(fēng)余韻。雖然生產(chǎn)者共和主義經(jīng)歷過(guò)周期性的短暫復(fù)興，卻是已經(jīng)過(guò)時(shí)一個(gè)多世紀(jì)了，目前，它只在進(jìn)步分子中間還有市場(chǎng)。

市場(chǎng)原教旨主義也強(qiáng)化了小企業(yè)崇拜。市場(chǎng)原教旨主義假定，所有市場(chǎng)天生都是競(jìng)爭(zhēng)的，由眾多原子化的小企業(yè)構(gòu)成，即使沒(méi)有政府厚此薄彼或商業(yè)欺詐，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)很快削弱任何暫時(shí)變得比其他公司更大的公司。對(duì)處于技術(shù)停滯且勞動(dòng)密集行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這便是真實(shí)的寫(xiě)照，如當(dāng)?shù)氐男扌?。但它忽略了制造、運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施以及高科技零售業(yè)，在現(xiàn)代發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的核心地位，這些行業(yè)的特點(diǎn)是范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。學(xué)生從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理課程中學(xué)到且信以為真的那些所謂“法則”，并不適用于這些行業(yè)：壟斷可以是有效率的；少數(shù)幾個(gè)大型寡頭壟斷企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，可以推動(dòng)創(chuàng)新。

這些就是我們這本書(shū)要論述的主題。在第1章討論了關(guān)于“小企業(yè)好”的溢美之詞后，第2章至第7章將詳述規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗沟妹绹?guó)的企業(yè)變大，并繼續(xù)變大。

從第8章至第13章為本書(shū)的后半部分，我們轉(zhuǎn)而探討政治和商業(yè)政策。政治腐敗確實(shí)是個(gè)問(wèn)題，但小企業(yè)的壓力集團(tuán)跟大企業(yè)一樣都造成了公共政策的扭曲，扭曲程度甚至有過(guò)之而無(wú)不及。我們認(rèn)為，從19世紀(jì)到21世紀(jì)，美國(guó)的反托拉斯或競(jìng)爭(zhēng)政策，已經(jīng)因“大企業(yè)有害”這種偏見(jiàn)而變得扭曲。在用反托拉斯法來(lái)攻擊很多只是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)成功而招致非議的公司時(shí)，美國(guó)政府在民粹主義和自由市場(chǎng)的混合意識(shí)形態(tài)的支配下，給予了小企業(yè)大量的好處，使其成為所謂裙帶資本主義的最大受益者。

最后，我們呼吁政府在稅收、融資、補(bǔ)貼、采購(gòu)和監(jiān)管等企業(yè)政策上采取規(guī)模中立的立場(chǎng)，而不是區(qū)別對(duì)待不同規(guī)模的企業(yè)，同時(shí)重視高速成長(zhǎng)的新企業(yè)，而不是小企業(yè)，即重視可以讓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的充滿活力的初創(chuàng)企業(yè)，而不是其所有者既不從事創(chuàng)新，也不尋求增長(zhǎng)的小企業(yè)。

《規(guī)模：企業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)》，羅伯特·D.阿特金森、邁克爾·林德 著， 黃延峰 譯，格致出版社2021年8月出版

我們寫(xiě)這本《規(guī)模：企業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)》的初衷，并非是因?yàn)閷?duì)小企業(yè)存有什么敵意。在由各種規(guī)模的公司、非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)以及促進(jìn)增長(zhǎng)的政府機(jī)構(gòu)組成的充滿活力的經(jīng)濟(jì)中，有一部分小企業(yè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我們之所以涉足此爭(zhēng)議之地，乃是由于我們有這樣一種信念：提高美國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的生產(chǎn)率，會(huì)讓其他所有公共政策更易實(shí)現(xiàn)。充滿活力、資本密集的科技企業(yè)，趨于越來(lái)越少，也越來(lái)越大，而提高生產(chǎn)率的最好辦法就是消除阻礙，用這樣的企業(yè)取代規(guī)模較小、勞動(dòng)力密集、技術(shù)停滯不前的夫妻雜貨店。

目前，政治陣營(yíng)的雙方均持有“小企業(yè)好”的信念，這成為認(rèn)識(shí)到這種資源重新配置的必要性和有益性的主要障礙。但這樣做就需要戳破“小企業(yè)好”的神話，同時(shí)努力恢復(fù)大企業(yè)是進(jìn)步和繁榮引擎的聲譽(yù)。

[作者羅伯特·D.阿特金森為全球頂級(jí)科技政策智庫(kù)“信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)”（ITIF）主席和創(chuàng)始人，邁克爾·林德為得克薩斯大學(xué)約翰遜公共事務(wù)學(xué)院教授，本文為《規(guī)模：企業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)》一書(shū)前言，澎湃新聞獲授權(quán)轉(zhuǎn)載。]