“新行政訴訟法自2015年5月1日實(shí)施以來(lái)，以中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)為被告的一審行政案件同比上升450.4％；以北京市政府為被告的一審行政案件同比上升525％；以北京市區(qū)縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為被告的一審行政案件則分別同比上升168.1％、115％。”

4月29日，北京高院發(fā)布新行政訴訟法實(shí)施近一年全市法院行政案件審理情況時(shí)稱(chēng)，北京市法院共受理各類(lèi)行政案件同比上升99％，各層級(jí)行政機(jī)關(guān)涉訴案件也普漲，其中層級(jí)較高的中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和北京市政府涉訴案件漲幅更為突出。

北京高院行政審判庭庭長(zhǎng)婁宇紅說(shuō)，行政案件收案數(shù)的大幅上升，在一定程度上反映出新行政訴訟法加大保護(hù)訴權(quán)力度的規(guī)定，特別是立案登記制實(shí)現(xiàn)了落地生根，有效化解了困擾行政審判多年的人民群眾“起訴難”的問(wèn)題。

婁宇紅介紹，在審結(jié)的一審行政訴訟案件中，行政機(jī)關(guān)總體敗訴率為10.7%，在法院作出判決的案件中，行政機(jī)關(guān)敗訴率達(dá)29％。

從敗訴案件類(lèi)型上來(lái)看，兩類(lèi)案件敗訴率呈明顯上升趨勢(shì)。一是行政行為因程序問(wèn)題被判決確認(rèn)違法的案件有明顯增多，占全部一審敗訴行政案件的13.1％。二是行政不作為類(lèi)案件敗訴率有所上升，在一些行政管理領(lǐng)域較為突出。

婁宇紅解釋?zhuān)滦姓V訟法明確規(guī)定，行政行為存在程序輕微違法且對(duì)相對(duì)人權(quán)益不產(chǎn)生實(shí)際影響的，可以判決確認(rèn)違法但不予撤銷(xiāo)。因此實(shí)踐中有相當(dāng)一部分行政行為因逾期履責(zé)、送達(dá)文書(shū)不規(guī)范等程序輕微違法問(wèn)題被判決確認(rèn)違法。

從案件涉及的領(lǐng)域來(lái)看，行政案件相對(duì)集中于涉民生領(lǐng)域。婁宇紅介紹，其中有近五成的一審行政案件相對(duì)集中于公安、城建、工商、稅務(wù)、教育、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等與人民群眾生產(chǎn)生活、生命健康安全等息息相關(guān)的領(lǐng)域。