上海對公立醫院包括門急診掛號費在內的各項收費有嚴格規定，每一項都必須經過衛生與物價部門的審核批準，各醫院不得自行上調。然而，4月27日，上海市東方醫院卻被媒體曝出“擅自從此前的二級醫院的收費標準，上調到三級醫院的標準”。 

對此，4月27日中午，浦東新區政府分管領導率有關部門負責人趕往醫院召開緊急會議。據初步調查，東方醫院的違規收費行為不止是2016年3月，在2015年9月就曾違規收費多達22天。對于違規情況，目前院方仍然在核查當中。

據東廣新聞臺報道，絕大多數患者未必知道，從二級醫院升格為三級醫院，并不意味著就可以按照三級醫院的標準收費。比如，市衛計委在評定包括東方醫院在內的幾家二級醫院升格為三級醫院的“滬衛醫管（2010）030號”批件中，最后特別注明：“收費標準、醫保支付政策維持現狀，暫時不變”。這個批件是2011年1月5日公布的，“暫時不變”的這四個字一直管到了現在。換言之，六年前就評到了三級甲等的東方醫院至今仍然只能按此前二級醫院的標準收費。

然而，東廣新聞臺近日接到匿名反映，稱東方醫院的掛號費漲到了18元，而18元恰恰是三級醫院的收費標準。作為違規收費的東方醫院在被醫保部門叫停后，也沒有主動承認錯誤、給病患退款。

報道稱，記者以患者身份實地走訪醫院時，先后咨詢了醫院預檢臺、總服務臺、門診收費咨詢窗口和總值班室，盡管都提到了掛號費有調整，但只有接待投訴的總值班室表示，病人可以申請退款。記者發現，類似的情況未在其他醫院發現。經調查，當年和東方醫院同時獲批升格為三級醫院的市第五人民醫院、普陀區中心醫院、楊浦區中心醫院均嚴格執行主管部門的明文規定。

4月27日中午，浦東新區分管醫療衛生的副區長謝毓敏率新區衛計委等部門負責人專門前往該院召開緊急會議，要求對違規收費行為查清事實，嚴肅處理，追究責任。初步調查，醫院曾于去年9月1日開始到9月22日，今年3月1日到3月10日，發生過2次違規收費情況，上調的收費項目不僅是掛號費。

浦東新區衛計委副書記范金成表示，目前已責令東方醫院刊登公告，開設專窗，處理退款。同時，醫院也將接受醫保等相關部門的處罰。

新區副區長謝毓敏進一步指出，東方醫院擅自上調收費標準的行為，實質上是管理出現問題，新區將高度重視這一問題。在院方退款事宜處理完畢之后，將會對整個醫院的薄弱環節舉一反三，落實整改日常管理問題。

目前，浦東新區衛計委計財處、醫政處已派出專人，在東方醫院進行全面調查，究竟多收了多少費用、涉及多少人次，都將會核查清楚，追究責任。

截至4月27日晚上7時30分，核查結果仍未出來。但院方已經在其官方網站發布公告，稱“在2015年9月1日至9月22日和2016年3月1日至3月10日期間，曾經參照上海市三級甲等醫院的標準進行收費，違反上海市等級醫院收費價格的有關規定，現對在此期間多收的差額部分進行退還”，醫院目前分別在南、北兩院區一樓門診收費處設立退費專窗和咨詢電話，同時醫院對給予各位帶來的經濟損失和不便深表歉意。