財(cái)政部部長樓繼偉最近表示，“我注意到近期有些酒店調(diào)價(jià)，價(jià)格調(diào)整本來是酒店的經(jīng)營行為，但把漲價(jià)扣在營改增頭上，是一點(diǎn)道理都沒有的。”此前財(cái)稅部門稱，營改增后，酒店業(yè)不再繳納5%的營業(yè)稅，改征6%的增值稅的，考慮價(jià)內(nèi)稅轉(zhuǎn)為價(jià)外稅、抵扣項(xiàng)安排等因素，酒店業(yè)的稅負(fù)不可能較大幅度的上升。

萬豪、喜達(dá)屋等五星酒店在網(wǎng)站等處明示，從5月1日起，增值稅將在中國實(shí)施，房費(fèi)及其他酒店服務(wù)費(fèi)均將征收增值稅，額外收取房價(jià)和服務(wù)費(fèi)之和的6%，房間的附加費(fèi)率從原有房價(jià)15%的服務(wù)費(fèi)升高為21.9%的服務(wù)費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)。消費(fèi)者在預(yù)訂5月1日以后的酒店，已經(jīng)可以看到這種變化。媒體將這種調(diào)整行為稱之為酒店漲價(jià)，并指酒店借營改增的名義大幅漲價(jià)，每千元房價(jià)，上漲近70元。

為什么國際酒店要調(diào)整服務(wù)費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)的費(fèi)率？營改增之前，酒店業(yè)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，酒店的產(chǎn)品（或服務(wù)）標(biāo)示的銷售價(jià)格中包含了稅收。因?yàn)閮r(jià)格內(nèi)包含了稅收，稅率計(jì)算的依據(jù)是價(jià)稅總和，而非產(chǎn)品本身的價(jià)格，價(jià)與稅無法分離。酒店開具的銷售發(fā)票只列含稅總價(jià)，一般也不列示稅率與稅額，消費(fèi)者只能看到含稅的房價(jià)和服務(wù)費(fèi)。

營改增以后，增值稅是價(jià)外稅，價(jià)稅分列：價(jià)是價(jià)，稅是稅；商品的價(jià)格由企業(yè)決定，稅款不包含在商品價(jià)格內(nèi)。對酒店來說，房價(jià)和服務(wù)費(fèi)都是他們自己獲得的收入，不再包含稅收，按增值稅的規(guī)定，他們銷售產(chǎn)品時(shí)還需要收取房價(jià)和服務(wù)費(fèi)總和的6%作為增值稅繳納給稅務(wù)局。

營改增之后，所有的服務(wù)業(yè)（包括酒店業(yè)）的商品定價(jià)和發(fā)票開具都是價(jià)稅分離的，這也意味著有一般納稅人資質(zhì)的酒店都會(huì)繳納一筆房價(jià)和服務(wù)費(fèi)之和為6%的增值稅，這沒什么奇怪的。營改增以后，價(jià)稅分離使得企業(yè)在發(fā)票中必須在產(chǎn)品價(jià)格以外列示稅率、稅款，國際酒店上調(diào)6.9%的費(fèi)率，實(shí)際上就是房價(jià)和服務(wù)費(fèi)對應(yīng)的稅款。只不過國際酒店將服務(wù)費(fèi)與增值稅合并計(jì)算，而一般的服務(wù)業(yè)只有價(jià)格和稅款兩項(xiàng)。

問題出在哪些？實(shí)情是酒店將服務(wù)費(fèi)與稅款從15%漲到21.9%，但一些新聞媒體卻將其解讀為酒店借營改增漲價(jià)，并且房價(jià)漲了6.9%。但服務(wù)費(fèi)與稅的費(fèi)率和總房價(jià)沒有決定性關(guān)系，服務(wù)費(fèi)與稅提高了，但房價(jià)可能是跌的，兩者的乘積可能上升，也可能下跌，這取決于房價(jià)的變動(dòng)幅度。而房價(jià)的高與低也非由酒店自身能決定，市場的供求才是決定性因素。

要討論國際酒店的總房價(jià)是否上升，不能簡單的對比服務(wù)費(fèi)水平，而應(yīng)該對比歷年同期相同供求環(huán)境下的總房價(jià)是否在上升，這是義務(wù)教育階段的數(shù)學(xué)課就教過的知識。令人遺憾的是，這些媒體報(bào)道時(shí)直接將費(fèi)率水平上升等同于房價(jià)上漲，而財(cái)稅部門也沒有提示服務(wù)費(fèi)與稅款合計(jì)總費(fèi)率上升的真正原因。

價(jià)稅分離、價(jià)稅分列是增值稅的一個(gè)亮點(diǎn)，是很大的進(jìn)步，提醒消費(fèi)者：你是納稅人。受限于價(jià)內(nèi)稅的特性，營業(yè)稅的稅款隱藏的產(chǎn)品價(jià)格內(nèi)，消費(fèi)者很少知道自己只要消費(fèi)就會(huì)間接繳稅，也很少會(huì)去履行納稅人的權(quán)利。因?yàn)檫@些優(yōu)點(diǎn)，價(jià)外稅、價(jià)稅分離、明示稅款等也在稅制改革中應(yīng)該充分運(yùn)用全面延伸到消費(fèi)稅等稅種，并全面擴(kuò)展到企業(yè)對消費(fèi)者開具的發(fā)票或購物小票中。