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安徽樅陽耗資兩千萬計劃新增土地九百畝,村民稱土地不增反減
據中國之聲《新聞縱橫》報道,2006年,國土資源部向安徽省國土資源廳下達了“第二批國家投資土地開發整理項目計劃”的通知,其中包括樅陽縣湯溝鎮大新圩土地整理項目。按照原定計劃,當地將通過填埋沼澤等方式,整理土地700多公頃,其中新增土地近60公頃,也就是大約900畝。
近日,當地聽眾向中國之聲反映,這一土地整理項目,從2006年施工至今,本該填平的沼澤、疏浚的河道原封未動,為灌溉農田所建的設施早已荒廢,其他設施多數也無法使用。投入了近2000萬資金,樅陽縣大新圩土地整理項目究竟整理成了什么樣兒?當地國土部門又會怎樣回應?
大新圩土地平整計劃的規劃圖現在還矗立在田間,從規劃圖中可以看到,工程完工后,原來阻塞的水溝經過疏浚后將變成河道,河道上還會架設橋梁,田地上修建田間路、生產路,原有的沼澤被填為田地,新增的泵站和排澇站將在不同的季節保護農田,此外,還有斗渠、農渠、灌排兩用溝等等農用設施。村民錢先生說,當初建設時,整個計劃共涉及四個村,其中江莊村和大新村的土地,就根本沒有按照圖紙施工。
錢先生具體介紹,“這些河它沒有啊,以前那些小的塘,有的地方有塘,有的地方沒塘,他要把它整個串起來,在下圍造個大型的排灌站,最后他把這個工程省略掉了。十一個生產隊,每個生產隊要有一座橋,這個也被省略掉了。這里有個大型的灌站,也省略掉了,就做了兩臺放著。所以下雨的時候來不及了。秧苗一半在水里,有的是整個都漫起來了。”
錢先生帶著記者按照圖紙挨個查找建設項目,一出門,先看到了田間的灌溉溝渠,大多都已經被泥土阻塞,錢先生說,當時挖好的溝渠,從來沒有用過。
記者找到了灌溉泵站,從外面看,泵站里堆滿了雜草,無法看到任何機器,能看到作為灌溉設施的儀器,只有露出泵站的一根管道。錢先生介紹,大新圩地塊距離長江只有不到10公里的距離,當地仍有不少無法耕種的沼澤,按照計劃,新增的60公頃合900畝土地,應該填溝而成,可至今大新圩地區仍有不少沼澤。在錢先生看來,本該增加土地的項目,非但沒有增加,還挖了很多沒用的溝。“資金沒有了,這邊呢,這些塘,這些荒的地方,還有沼澤,這一路的沼澤都沒有做。塘沒有填,那你哪來的新增耕地面積,你反而還開了溝,開了這么多縱橫的溝。你又沒有塘填,你這不是虛報。他是用衛星測的,就是整個一下子測量多少,除掉原有面積,就是全剩新增的了。那你塘還填了,你不填,你的新增在哪里來的。”
當地多位村民告訴記者,國家給他們新增土地的工程,幾年下來,溝挖了不少,土地沒有增加,反而“虧了”。
幾位村民說,2006年前是什么樣,現在仍然是相同的情況,土地減少了,也沒得到補償。
根據《樅陽縣湯溝鎮大新圩土地整理項目竣工驗收意見》顯示,2013年11月,該項目并未通過安徽省國土資源廳的驗收,直到2015年11月才最終驗收通過。村民錢先生告訴記者,“(工程)2008年竣工,2013年,省國土資源廳來驗收,沒通過。2015年11月13日,就被驗收掉了。”
從2006年土地整理計劃啟動到現在,已經過去近10年了,十年來,國家投入近2000萬元資金,當地村民卻反映土地沒有增加。那么工程的負責單位——樅陽縣國土資源局,對此又如何回應?樅陽縣國土局局長左志剛告訴記者,情況并不是這樣,舉報者反映不實。“這是很早的項目,2008年的項目,那有的方面只能是這樣子了。還要稍加改造,還要改造、投入資金呢。建設十年了,過程中肯定有毀損的。肯定有毀損,有不是剛剛建的,對吧?”
按照左志剛局長的解釋,該項目建設已經有近十年,所以泵站、溝渠有毀損。但根據安徽省國土資源廳的文件顯示,該項目在2015年11月剛剛通過驗收,面對記者的問題,左局長說他正在開會,便掛斷了電話。
據中國之聲《新聞晚高峰》報道,4月22日下午,樅陽縣縣委宣傳部一位工作人員告訴記者,由于該項目建設時,樅陽仍隸屬于安慶市,而去年行政區劃進行調整,樅陽縣目前隸屬于銅陵市,所以兩市已經同時派出調查組前往大新圩,對村民反映的情況進行核查,并將適時公布調查結果:
這個情況播以后,兩邊市委市政府都很重視,下午已經派人來到現場去了,肯定要根據報道情況一樣一樣進行核查。
整理700多公頃土地,其中新增900畝,為何村民的實際感受和官方數據相差甚遠?去年底才驗收通過的土地平整項目,卻出現了不少毀損,又該如何解釋?中國之聲將繼續關注。
國家投資土地開發整理項目是一種通過以土地整理和復墾等手段增加有效耕地面積的方式。也就是說,是否增加了有效耕地,這應該是項目能否通過驗收的重要標準。可是樅陽縣湯溝鎮大新圩土地整理項目在2013年接受驗收時并沒有通過,而在兩年之后,也就是去年11月,項目通過了驗收。究竟是土地條件大大改善,還是驗收標準變得寬松了?從報道中提到的整理之后的土地現狀當中,我們不難得出答案。





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