住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后的處理問題，《物權(quán)法》149條已經(jīng)有明確規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。”昨天的澎湃社論已經(jīng)說明，根據(jù)立法原意，自動(dòng)續(xù)期意味著，不管住宅建設(shè)土地使用權(quán)年限是20年、50年還是70年，到期后都應(yīng)該無條件地續(xù)期。

所謂自動(dòng)續(xù)期，意味著住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿以后，既不能夠收回，也不能重新簽訂土地出讓合同。自動(dòng)續(xù)期還意味著續(xù)期無需業(yè)主申請(qǐng)，業(yè)主對(duì)房屋的所有權(quán)和使用權(quán)也不受影響。

但在現(xiàn)實(shí)中，溫州、青島和深圳等地地方政府都曾考慮住宅所有者要繳納一定的費(fèi)用，才能續(xù)期。未來面臨類似情形的地方政府會(huì)越來越多。各地做法勢(shì)必多種多樣。各種做法是否具備充分的法律依據(jù)和民意基礎(chǔ)，不得而知。唯一可知的是，此事已經(jīng)對(duì)中國(guó)人的心理造成了嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的沖擊。

這不能不引起我們的警惕和擔(dān)心。《物權(quán)法》這部關(guān)系到中國(guó)人財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大法律，會(huì)不會(huì)在住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后，立法原意被地方利益和短期行為扭曲呢？

對(duì)這樣一部重要法律的立法原意和現(xiàn)實(shí)適用問題，不應(yīng)該由各地政府的房地產(chǎn)管理部門隨意做出解釋。鑒于此，我們呼吁全國(guó)人大及其常委會(huì)適時(shí)出臺(tái)法律解釋，對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后自動(dòng)續(xù)期問題，做出明確的說明。

當(dāng)下人們關(guān)注的焦點(diǎn)是有償續(xù)期還是無償續(xù)期，如果是有償續(xù)期，繳費(fèi)多少為宜等問題。這原為立法時(shí)期的遺留問題。當(dāng)時(shí)為了使《物權(quán)法》能盡早通過，對(duì)這類重大關(guān)節(jié)含糊其辭，現(xiàn)在看來得不償失，甚至有危及立法原意的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這類問題，立法機(jī)關(guān)不能也不宜再含糊下去。