裁軍30萬、“七大軍區”變身“五大戰區”，新組建戰略支援部隊……今年2月以來，軍隊和國防改革大幕開啟，社會高度關注。

湖北省是軍史、軍工、擁軍“三軍”大省，駐鄂部隊何去何從，歸屬建制有何變化？轉隸以來，部隊戰斗力是否提升？在“走”與“留”的十字路口，官兵們如何抉擇、如何面對？

作為同級黨委的軍事部、同級政府的兵役機關和當地駐軍的協調機關，湖北省軍區在駐軍部隊中，具有特殊而重要的作用。1月中旬，省軍區正式從原廣州軍區轉隸劃歸中央軍委國防動員部。轉隸近百天來，省軍區發生了哪些變化？

四單位不再隸屬省軍區

在這輪改革中，湖北省軍區從原廣州軍區轉隸劃歸中央軍委國防動員部，駐鄂某舟橋旅從省軍區轉隸劃歸中部戰區陸軍參謀部，省軍區原法院、檢察院轉隸劃歸中央軍委政法委，后備軍官選拔培訓工作辦公室轉隸劃歸陸軍。

機構“減”了，相應職能也一并移交。“改革后，省軍區的職能使命可以用‘五部’來概括。”省軍區相關負責人介紹，分別是應急應戰的指揮部、地方黨委的軍事部、后備力量的建設部、同級政府的兵役部和軍民融合的協調部。在應急上，省軍區要積極協同配合地方黨委、政府，組織民兵預備役人員圓滿完成搶險救災、反恐維穩、處置突發事件等行動，比如在“東方之星”救援中，省軍區系統先后組織了2000余名民兵預備役人員參與；在應戰上，要在軍隊指揮機構的統一指揮下，組織指揮民兵預備役部隊擔負防衛作戰、消除空襲后果、維護社會穩定等任務。

這位負責人表示，作為地方黨委的軍事部和后備力量的建設部，省軍區要為同級地方黨委履行抓武裝工作、管武裝工作職能當好參謀助手，堅持黨管武裝根本原則，組織領導民兵、預備役部隊建設，打造過硬的后備力量。“作為兵員大省，征兵工作也十分重要。”他介紹，省軍區是同級政府的兵役部，要協調有關部門抓好兵員征集、退役軍人安置等方面工作。今年，網上征兵報名已經啟動，線下的征兵宣傳也已陸續展開。

“拳頭部隊”轉向全域作戰

“砰砰砰——”槍響靶落，10發全中。舟橋旅駐黃石某營區，戰士們正在靶場參加射擊訓練。“今年開訓比去年早一個月，訓練時間長，加上訓練方法的優化和改進，成績明顯好于往年。”駐鄂某舟橋旅旅長曾從華表示，舟橋旅曾被中央軍委授稱“抗洪搶險模范旅”，轉隸前是湖北省軍區當之無愧的“拳頭部隊”；轉隸后，放眼整個中部戰區陸軍，戰功卓著、享譽軍內外的紅軍部隊、英雄部隊云集，舟橋旅壓力倍增。“有壓力才有動力，轉隸后舟橋旅的職責使命要實現‘兩個拓展’。”曾從華介紹，一是應急能力的拓展，要從抗洪搶險向水上救援、交通運輸、森林防火等多種能力拓展；另一個則是應戰能力的拓展，從長江上的定點保障向伴隨保障、機動保障能力拓展，形成“精確作戰、立體作戰、全域作戰、多能作戰、持續作戰”的能力，以適應未來戰爭的需要。“五大作戰能力，對官兵素質提出極高要求。”曾從華舉例說明，要適應精確作戰，平時必須搜集掌握各種戰場的環境資料，確保第一時間拿出作戰方案；要適應全域作戰，部隊的架橋本領就不能僅限于長江，還要在江、河、湖、海等各類水域操練；立體作戰是現代陸軍的標志之一，15式陸軍臂章上既有代表直升機的翼象形圖形，也有代表槍炮和輪式裝備的車（齒）輪、槍炮口和“十”字形瞄準線，寓意“精確打擊、百戰百勝”。

過去，在原廣州軍區，舟橋旅是“最北部隊”；如今，舟橋旅力爭建成中部戰區陸軍的“南窗口”。轉隸以來，該部對表實戰，無論是首長機關的指揮技能訓練，還是基層分隊的基礎科目、夜戰夜訓，都在創新訓練內容、組訓方法、治訓模式，提高戰備訓練質效，確保部隊隨時拉得出、頂得上、架得通、完得成任務。

戰時，接受中部戰區指揮

“在指揮體制上，湖北省軍區接受中部戰區指揮。”省軍區相關負責人介紹，這意味著，戰時省軍區系統將接受戰區統一調配，符合“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的軍改指導思想。

這一改革舉措，對指揮作戰意義何在？這位負責人表示，“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”，結束了解放軍長期以來實行的作戰指揮與建設管理職能合一、建用一體的體制，解決了領導機關臃腫龐雜、作戰指揮職能不突出、聯合作戰體制不健全等問題，既符合聯合作戰統一指揮的要求，也符合軍種專業化、體系化建設要求。比如，過去中央軍委下達某一指令，要經過“總部—大軍區—省軍區—基層單位”多層傳導，如今戰區直接下達指令到省軍區，層級少了，指揮效率更高。“作為連接軍地雙方的紐帶和橋梁，省軍區在推進軍民融合深度發展中大有可為。”這位負責人介紹，2014年，湖北省委成立了軍民融合發展體制機制創新專項領導小組，組長現由省委常委、省軍區政委馮曉林少將擔任。

今后，省軍區可以動態掌握轄區內各部隊對軍民融合的新需要、新訴求，主動與地方政府搞好協調，把動員建設納入國民經濟和社會發展規劃，在產業布局調整、科技體系創新、重大項目安排上，統籌考慮國防需求；推動出臺地方性國防動員法規和政策，為軍民融合深度發展提供法規保障；把國防動員相關資源、隊伍與政府應急管理體系有機銜接，提高應急能力，充分發揮國防動員在應急中的優勢和作用，實現“一筆投資、多重效益”。（原標題為：《轉隸近百天，省軍區里看變化》）