險(xiǎn)企的金融市場地位越來越重要，中國版“大而不倒”的險(xiǎn)企名單也應(yīng)運(yùn)而生。

4月15日，國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)正式啟動。保監(jiān)會副主席梁濤在會上表示，接下來保監(jiān)會將發(fā)布一系列國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，公布首批國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（Domestic Systemically Important Insurer 簡稱D-SII）名單。

系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，也就是那些“大而不能倒”的保險(xiǎn)公司。

梁濤指出，2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，凸顯了“大而不能倒”機(jī)構(gòu)對全球金融體系的重要影響，也暴露出對該類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。

市場人士分析，除去此前入選全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的中國平安將繼續(xù)入圍，中國人壽、人保集團(tuán)、安邦保險(xiǎn)等都有可能進(jìn)入中國版D-SII名單。

何為“大而不倒”（或稱作大而不能倒 Too Big to Fail)？為何要制定這樣一份名單？

該詞來源于《大而不倒》一書，作者索爾金在書中描繪了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，指當(dāng)一些規(guī)模極大或在產(chǎn)業(yè)中具有關(guān)鍵性重要地位的企業(yè)瀕臨破產(chǎn)時(shí)，政府需采取措施，甚至要不惜投入國家資金施救，以避免那些企業(yè)倒閉后所引發(fā)的巨大連鎖反應(yīng)，造成社會整體的影響。

換言之，這是一些不會倒閉、更“不能”倒閉的公司，一旦這些企業(yè)出現(xiàn)問題，其造成的連鎖反應(yīng)將深刻影響全球金融市場甚至引發(fā)又一輪金融危機(jī)。

通常情況下，這些名單都由金融穩(wěn)定委員會（Financial Stability Board，簡稱FSB）負(fù)責(zé)制訂，該機(jī)構(gòu)成立于2009年，是由G20一起組建的全球性金融監(jiān)管體系，也被稱為“全球央行”。

根據(jù)FSB在2015年發(fā)布的保險(xiǎn)企業(yè)名單，全球九家“大而不倒”的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別有：荷蘭全球保險(xiǎn)集團(tuán)、德國安聯(lián)、美國國際集團(tuán)、英國英杰華、法國安盛、美國大都會、中國平安、美國保德信金融、英國保誠。

目前國內(nèi)保險(xiǎn)公司僅中國平安一家連續(xù)4年入圍“大而不倒”保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單，中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行四家國有大行也同樣入選大而不倒銀行組的名單。

不過從4月15日保監(jiān)會透露出的訊息來看，保監(jiān)會將在FSB的評判基礎(chǔ)上，遵循“接軌國際監(jiān)管規(guī)則、體現(xiàn)中國市場特征”的原則，制作出一份國內(nèi)版本的D-SII新名單。

“國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度是在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建立的具有中國特色的保險(xiǎn)監(jiān)管制度，對提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理水平和危機(jī)處置能力，防范保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定，提升我國在國際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則制定中的影響力，具有十分重要的意義。”梁濤表示。

而在具體的評判標(biāo)準(zhǔn)方面，保監(jiān)會將依據(jù)今年3月發(fā)布的《國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》，從險(xiǎn)企規(guī)模、國際活躍度、可替代性、非傳統(tǒng)非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)聯(lián)性五項(xiàng)指標(biāo)設(shè)立中國版的D-SII名單。