1. 卡特改革美軍指揮體系：提升網(wǎng)絡(luò)司令部

4月5日，美國國防部長卡特揭曉了改革“戈德華特-尼科爾斯國防部重構(gòu)法案”的計劃。1986年，該法案對美國軍隊的指揮系統(tǒng)進行了重新構(gòu)架，并沿用至今。根據(jù)此次卡特的改革提案，參謀長聯(lián)席會議主席為總統(tǒng)和國防部長擔(dān)任首要軍事顧問的角色將進一步明確，并且將著眼為所有軍種和作戰(zhàn)司令部提供政策建議。此外，卡特還建議精簡作戰(zhàn)司令部，以加強聯(lián)合參謀部、作戰(zhàn)司令部及各下級司令部間的功能整合，在確保作戰(zhàn)能力的情況下及時消除冗余。作為戰(zhàn)略司令部組成部分的網(wǎng)絡(luò)司令部，重要性將會提升。

此番改革還包括減少四星將領(lǐng)的數(shù)量，以減輕各總部高級將領(lǐng)過多的壓力。另一個提案內(nèi)容涉及軍官擔(dān)任聯(lián)合職務(wù)（軍銜晉升之必須）時長的變化，卡特提議將軍官擔(dān)任聯(lián)合職務(wù)年限從3年縮減為2年，軍官也可用在情報或運輸?shù)葝徫坏娜温殎沓洚?dāng)聯(lián)合職務(wù)。

國防采購方面，卡特表示軍種司令們將在國防采購過程中扮演更重要角色，而國防采辦委員會的規(guī)模也會進一步精簡。（美國《國會山報》網(wǎng)站2016年4月5日）

（有關(guān)美國軍事指揮體系變革的詳情，參見本欄目文章：新軍事變革|誰來指揮掌控美軍：三次變革讓軍隊更忠誠更能打（2015年10月22日）

美國政府主要監(jiān)管機構(gòu)問責(zé)局（GAO）稱，五角大樓尚未形成一套明確的指揮鏈以應(yīng)對針對美國國內(nèi)的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊。盡管有些國防部文件稱，美國北方司令部承擔(dān)著大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊下支持文職政府機構(gòu)的職責(zé)，但也有文件稱，美國網(wǎng)絡(luò)司令部應(yīng)該肩負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)局本周發(fā)布的最新報告披露了這種指揮體系的混亂。

報告稱，主要原因在于“雙重指揮官”的角色定位問題，即一個指揮官可以同時指揮聯(lián)邦軍隊和州一級國民警衛(wèi)隊。這種“雙重指揮官”制度在應(yīng)對國內(nèi)災(zāi)害（如颶風(fēng)、洪水）時，效率確實很高。但是在去年代號為“保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)15”的軍事演習(xí)中，這種設(shè)置并不奏效，“雙重指揮官”對美國網(wǎng)絡(luò)司令部下屬的網(wǎng)絡(luò)部隊缺乏“戰(zhàn)術(shù)控制”，這些網(wǎng)絡(luò)部隊無法全面參與或登錄重要的線上網(wǎng)絡(luò)。

針對GAO的報告，五角大樓承認當(dāng)前的設(shè)置存在局限性。GAO報告建議，只有出臺權(quán)責(zé)更加明確的指揮原則，五角大樓在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊時才具有優(yōu)勢。（美國軍事時報網(wǎng)站2016年4月4日）

“堪培拉”號兩棲攻擊艦將參加今年的環(huán)太軍演，以測試該艦與盟國海軍空中及海上平臺的協(xié)同作戰(zhàn)能力。該艦指揮官Christopher Smith介紹說，演習(xí)中“堪培拉”號將搭載美國海軍的MV-22 “魚鷹”傾斜旋翼機及CH-53“海上種馬”重型運輸直升機。

環(huán)太軍演是世界上規(guī)模最大的海軍演習(xí)，每兩年的六七月份在夏威夷島附近水域進行，這將是“堪培拉”級兩棲攻擊艦首次參與重大國際海軍軍演。根據(jù)澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所（ASPI）2015年的一份研究報告，該國仍然缺乏先進的兩棲作戰(zhàn)能力。

“堪培拉”號是澳大利亞皇家海軍有史以來最大戰(zhàn)艦，可搭載1046人的作戰(zhàn)部隊及其攜帶裝備，約110輛裝甲車，8到18架直升機（每次可運送220名士兵），還可攜帶近100萬升的航空燃料。（日本《外交學(xué)人》網(wǎng)站2016年4月5日）

俄羅斯聯(lián)合飛機公司4月5日發(fā)布消息稱，俄羅斯空天軍此前一天接收了第二批完成升級的圖—95MS戰(zhàn)略轟炸，去年11月，曾完成了第一批升級后交付。“飛機根據(jù)國家協(xié)議的框架進行了升級。圖波列夫聯(lián)合股份公司的專家們一直開展工作維持俄羅斯空天軍長距離航天飛機的作戰(zhàn)效能，作為給飛機升級更高效和先進系統(tǒng)的組成部分。”該公司此前報道稱，2015-2016年度，俄羅斯將升級超過10架圖—95MS戰(zhàn)略轟炸機。俄羅斯空天軍目前服役的圖—95MS戰(zhàn)略轟炸機有幾十架，其主要武器裝備是X—55戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈。(防務(wù)世界網(wǎng)2016年4月6日）