“蘇北重要中心城市”淮安即將啟動(dòng)地鐵建設(shè)？

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從淮安市政府網(wǎng)站獲悉，3月29日上午，淮安市召開專題會(huì)議，研究快速交通實(shí)施方案及主城區(qū)干線公路繞越等事宜。會(huì)上淮安市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著人口規(guī)模增長帶來的出行需求增加，以及城市空間拓展帶來的出行距離增加，建設(shè)快速交通系統(tǒng)非常迫切。經(jīng)過前期多輪討論和實(shí)地察看，淮安已初步形成快速交通系統(tǒng)及實(shí)施方案，擬建設(shè)城市快速路網(wǎng)和城市軌道交通線網(wǎng)。

淮安市委書記姚曉東在會(huì)上指出，要“進(jìn)一步深化研究城市快速交通建設(shè)，同步考慮軌道交通建設(shè)”。淮安市長惠建林則要求，要綜合考量道路現(xiàn)狀、建設(shè)成本等多重因素，確定建設(shè)方案和建設(shè)時(shí)序。

據(jù)《淮海商報(bào)》報(bào)道，目前淮安已初步規(guī)劃4條地鐵線路，并力爭(zhēng)“十三五”期間完成報(bào)批，同步啟動(dòng)地鐵1號(hào)線前期工作，“十四五”期間開工建設(shè)。

此外，淮安還將繼續(xù)修建6條有軌電車線路，總長度約59公里。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，2015年12月底，淮安有軌電車一號(hào)線已經(jīng)建成通車。

該次專題會(huì)后，不少淮安當(dāng)?shù)卣搲⑽⑿殴娞?hào)上出現(xiàn)了“淮安即將開建地鐵”的消息。

4月1日，淮安市交通局總工程師許萬根向澎湃新聞表示，目前淮安只是啟動(dòng)地鐵建設(shè)的研究以及開展規(guī)劃編制工作，編制完成后還要國家批，這是相當(dāng)長的一個(gè)過程。

公開資料顯示，要想開建地鐵，首先要研制相關(guān)線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，然后上報(bào)給發(fā)改委和相關(guān)建設(shè)部門，再報(bào)國務(wù)院審批。通過后，完成《預(yù)可研報(bào)告》，再報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，完成立項(xiàng)。立項(xiàng)后，還要通過環(huán)保部和文物局的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等，完成《可研報(bào)告》。再報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，方可到省政府領(lǐng)取施工許可。

因此，如果從規(guī)劃到開工總共需要10步的話，淮安才走了半步。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑S著淮安正式啟動(dòng)地鐵建設(shè)研究和規(guī)劃編制，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市中，“地鐵城市”或?qū)⑦_(dá)到8個(gè)。

據(jù)公開報(bào)道，截至目前，江蘇已經(jīng)有地鐵線路開通運(yùn)營的城市有3個(gè)，分別為南京、蘇州和無錫；尚未開通、正在建設(shè)地鐵的城市有2個(gè)，為常州和徐州。

此外，南通城市軌道交通規(guī)劃已于2014年8月獲國務(wù)院批準(zhǔn)，成為全國第37個(gè)，江蘇省第6個(gè)獲批建設(shè)地鐵的城市，但至今尚未動(dòng)工。揚(yáng)州地鐵則已進(jìn)入環(huán)保部環(huán)評(píng)階段。據(jù)環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心官方網(wǎng)站，該機(jī)構(gòu)已于2015年12月受理揚(yáng)州市軌道交通相關(guān)環(huán)境影響報(bào)告書。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市快速軌道交通建設(shè)的規(guī)定，地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上、國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上、城區(qū)人口在300萬人以上、規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬人以上的城市，方可申報(bào)發(fā)展地鐵。