新華網北京3月21日消息，近年來，八項規定、反四風等措施有效改善了黨風民風。但在一些地方，借孩子“滿月”、升學、搬遷等理由大擺“無事酒”的風氣依舊濃厚。中紀委監察部官方網站今年通報的違反中央八項規定的案例中，湖北、黑龍江、江蘇、吉林等多個省份都有相關案例曝光。

“新華視點”記者多地采訪發現，在偏遠地區尤其是山區農村，辦“無事酒”已成為一些干部斂財工具。有的干部借辦酒席收一次錢，相當于農民10年的收入。眼下，“無事酒”出現隱秘化、分散化、跨區域等特點。

借擺酒“敲竹杠”，“人情”往來暗藏利益輸送

“無事酒”，顧名思義，就是除了婚喪嫁娶之外，沒事找事擺場子辦酒席，趁機收取“份子錢”。近年來，這種不良的社會風氣在不少地方尤其是農村較為普遍。今年以來，中紀委監察部官方網站通報了多起相關案例。

例如，湖北省孝感市孝南區區委督查室主任江義于去年8月和10月，違規先后兩次為其子舉辦升學宴，均未按規定報備。10月辦升學宴時，邀請了親屬以外人員共計29人，違規收取禮金。

黑龍江齊齊哈爾市梅里斯區莽格吐鄉莽格吐村婦女主任鄂玉杰去年9月違規操辦“喬遷酒”，共設酒席15桌，并收取禮金。

從曝光的案例來看，這些干部擺酒，無非是找個理由收錢，借機斂財。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說：“這些找名目擺酒收錢的干部，仗著手中有權力，故意為自己設置腐敗由頭，亂‘敲竹杠’，群眾得罪不起，只好‘破財免災’，比節日斂財更惡劣。”

記者采訪發現，越是在人情氛圍濃厚的基層，“無事酒”式的腐敗越為嚴重。秦巴山區的一些村民向記者坦言，很多政策掌握在村干部手里，村民要獲 得辦事方便，普遍將“趕人情”視為“敲門磚”，通過參加村干部的酒宴來達到目的。一些村民說，如果不去怕得罪村干部，容易導致一些惠農補貼、補助等無法享受。

三峽庫區一名基層干部告訴記者：“一些單位部門領導擺酒，喊你去總要表心意吧？心意不夠了還不行。鄉鎮很多資源都要從上級單位部門要?！?/strong>

莊德水認為，“無事酒”現象反映基層權力缺乏約束，由于監督不到位，基層干部才敢有恃無恐，制造利益輸送的機會。

“無事酒”帶壞風氣，群眾深受其害

“有些干部頻繁辦酒，收一次的錢頂農民十來年的收入。雖然知道是腐敗，但是卻不得不送，群眾非常反感?！鼻匕蜕絽^的一名村民說。

這名村民給記者算了筆賬：自己種四畝田，一年的收入不過5000元。而村干部辦一次酒席，按一般情況下大約40桌，每桌8人，每人就算送禮金200元，收入也達六七萬元。除去辦酒席的費用，辦一次酒席隨隨便便就收入五六萬元，約合當地農民10年的收入。

“上學、看病、找工作……不花錢辦不了事啊?！痹谀戏侥呈械男姓罩行模幻麃磙k事的群眾向記者抱怨，“有人還巴不得借機會巴結那些干部，擺酒正好是個由頭?！?/p>

“無事酒”敗壞了黨風和社會風氣。近年來，西部一個國家級貧困縣紀委多次查處黨員干部辦“無事酒”斂財。一名被查處的鄉鎮干部稱，他每年要送 四五萬元的“份子錢”。為了將送出去的份子錢收回，他便以搬家為由辦酒席，結果被縣紀委當場查處，并將收取的10萬元禮金退還?！懊髦h里禁止辦‘無事 酒’，但我心存僥幸，想著以前很多領導干部都在辦，自己不辦太吃虧。”他說。

由于頻繁參加酒宴，且禮金越來越高，不少干部都覺得難以承受。一名工作10多年的鄉鎮干部告訴記者，他每年家庭收入5萬元，但份子錢就要送4萬多元，經濟壓力很大。

“趕上逢年過節，良辰吉日，我一天最多收到4張請帖。人情費對大多數普通公務員來說是一筆不菲的開銷。”南方某縣級市一名公務員說，許多人收到請帖總覺得左右為難。不去覺得不給人面子，去吧又沒有那么多金錢和時間，“無事酒”已成為人們的一種精神負擔。

“隱秘化”“分散化”趨勢為監督增加難度

如今，在中央加大力度整治“四風”的背景下，“無事酒”也引起多地黨委政府的高度重視，紛紛采取措施，遏制不良風氣。

湖南省規定，從2013年11月1日起，黨和國家工作人員除婚禮、喪禮外，禁辦酒宴，村委會干部參照本規定執行。兩年多以來，湖南黨員干部辦“無事酒”的歪風大大好轉。

近年來，重慶也對“無事酒”進行了大力整治。記者在多個區縣采訪了解到，這些地區將整治“無事酒”當作黨風廉政建設的重要抓手，通過整治“無事酒”，黨風、民風得到明顯改善。

以巫溪縣為例，由縣紀委牽頭出臺規定，鄉鎮街道和部門細化配套方案，村完善村規民約。巫溪縣嚴格限定辦酒席范圍，除婚嫁和喪事外，不得以任何 理由辦酒席?；榧藓蛦适滦枰崆吧陥?，規模被限定在15桌以內。領導干部一旦被發現違規辦酒席，一律免職，同時還可能追加黨紀處分。

雖然整治工作取得顯著成效，但“無事酒”目前也呈現隱秘化、分散化、跨區域化特點，給監督帶來很大難度。一位紀檢干部告訴記者：“一些人為了 規避檢查，到其他鄉鎮、區縣辦酒席；一些人為了掩人耳目，化整為零，多個場所分散辦酒席；甚至還有一些人，今天辦兩桌，明天擺幾席，只收禮金，不寫禮單， 這些都給整治帶來極大難度?！?/p>

莊德水等專家認為，現有的“限酒令”“限宴令”在宴請數量、宴請范圍上加以限制，取得了一定的成效，但很難治本。除了加大懲處力度，更重要的是重構地方政治生態，約束官員手中權力，推動簡政放權，避免官員借權力尋租。