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中國組建軍委科技委,欲仿效美國國防神秘組織DARPA?

如果要用一個詞來描述DARPA所資助的項目,那“未來主義”再合適不過了。成立于1958年的DARPA催生了人類社會眾多革命性技術突破,世人所熟知的互聯網、半導體、全球定位系統(GPS)、個人計算機操作系統 Unix、隱形戰機、激光器、戰略性無人機等重大科技成果,都可以追溯到DARPA資助項目。外媒認為,中央軍委機關由4個總部改為15個職能部門,新組建軍委科技委,昭示著中方正在就中國版DARPA展開布局。
公開資料顯示,作為美國國家層面直接掌控的科研機構,憑借其軍民融合、高效扁平化的管理模式和開放競爭、風險寬容的項目外包機制,在美國新概念、新武器、新技術領域充當著極其重要的角色,同時為美國積累了雄厚的科技資源儲備,并引領美國軍事變革的步伐乃至世界軍民高技術研發的潮流。
DARPA十分注重將技術成果迅速轉化為軍事應用和社會運用效率,在令美國國防變得更堅不可摧的同時,DARPA還十分擅長利用商業市場來催化技術的成熟。總結一下,DARPA的使命是追求徹底創新的、甚至看起來不可能的技術。
前述外媒報道稱,中國正在加入眼下這股亞洲潮流之中:日本已經成立了一個類似DARPA的機構,韓國也正在籌劃成立相關部門。位于華盛頓的智庫機構、哈德森研究所政治軍事分析中心負責人Richard Weitz稱,“中國及其他國家嘗試建立類似DARPA的機構以促進前沿科技在國防上的應用,這是很自然的。”他同時對中國是否能像DARPA那樣取得成功持保留意見。他認為,DARPA的成功根植于美國對言論自由的保護之上,由其創立的Internet就是個典型案例。Richard Weitz認為,中國的一大優勢是,可以借助網絡或其他途徑,高效地從國外商業領域獲得各項前沿先進技術。
國防部新聞局副局長、國防部新聞發言人吳謙上校1月11日在軍委機關調整組建專題新聞發布會上曾介紹,新組建軍委科技委主要是為了加強國防科技建設,是加快推進國防和軍隊現代化的必然要求。組建軍委科技委,主要是加強國防科技戰略管理,推動國防科技自主創新,協調推進科技領域軍民融合發展。
從這一定位來看,確實與DARPA趨同。除上述保護言論自由的因素外,DARPA得以高產、高效的更重要原因在于,其構建了一套指向明確、執行高效的運作系統。
工信部旗下賽迪智庫軍民結合研究所李其飛曾撰文指出,DARPA計劃的關注重點集中在一些軍事問題尚沒有簡單和明確解決方案,具有遠期現實軍事影響的新興技術項目;一些風險大且研究方向與各軍種的特殊地位及使命任務不一致,各軍種不愿意支持的研究項目,或對現有的系統或作戰概念具有挑戰性的研究項目。這些問題雖然具有很大的風險,但一旦得到解決,將給國家安全帶來巨大的利益。

與此同時,為提高決策速度,DARPA的項目資助計劃可以不采用同行評審方式進行,整個評審決策過程是非正規、靈活、高效和嚴格的。
在人才隊伍管理上,李其飛在文中指出,DARPA采取軍地多部門的合作,招聘既懂技術又懂管理的優秀人才組建項目管理人才隊伍。由于研究項目多為“急難險重”、事關國家安全的重大項目,DARPA管理人員擁有獨享的“政治捷徑”,能夠直接接受國防部長的指令,可以特事特辦,避免了很多官僚體制中的內耗。在項目研究人員方面,DARPA的項目研究人員和技術承包商可能來自工業界、大學、實驗室、軍方各個領域。DARPA是“瘋狂科學家的俱樂部”,上至局長下到項目的執行者都是有著“另類”想法的人。
公開報道顯示,軍委科技委主任由原總裝備部科技委主任劉國治出任。劉國治出生于1960年12月,遼寧錦縣(現凌海市)人,高功率微波專家,中國核試驗基地研究員,1983年畢業于清華大學工程物理系,1986年、1992年先后獲該校碩士和博士學位。1986至2002年間,劉國治曾在西北核技術研究所工作,曾任新疆馬蘭核試驗基地(21基地)司令員等職。值得一提的是,劉國治是國防科研領域的學科帶頭人,曾任國家863高技術803專家組組長,先后榮獲多項國家科技進步獎,入選國家首批百千萬人才工程。





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