“律師申請調查令經常遭遇到法官以沒有開具過調查令，或者沒有聽說過別的法院開具過調查令為由拒絕開具調查令。”在今年的兩會上，全國人大代表、貴州省政協副秘書長黃惠玲建議完善并推行“律師訴訟調查令”制度。

最高人民法院《關于依法切實保障律師訴訟權利的規定》第二十條規定：在民事訴訟和行政訴訟過程中，律師因客觀原因無法自行收集證據的，可以依法向人民法院申請調取，經審查符合規定的，人民法院應當予以調取。

一些省市也制定了律師調查令制度，并對律師如何申請，以及依法嚴格監管律師使用調查令等作了明文規定，但仍存在調查令缺乏統一的制式，以及申領、頒發調查令尚無標準流程的現象。加之調查令制度的社會知曉率不夠，導致相關單位或被調查單位及個人不認同、不配合。

對此，黃惠玲建議司法部門盡快出臺相關規定，明確調查令的制式以及申領的流程等，讓制度的執行“有章可循”。同時加強宣傳教育和信息對接溝通，讓社會公眾及各單位對調查令制度有一定的了解。

黃惠玲表示，推行“律師訴訟調查令”制度，不僅可以調動律師取證的積極性，為法官裁判和執行提供更多更可靠的證據，還可以督促律師提高執業水準，不再以取證難推卸辦案職責，敷衍當事人。

“對刑事案件而言，假如律師能夠更為安心便捷地進行調查取證，將‘倒逼’偵查機關和公訴機關加強起訴前的準備，提高辦案質量。”黃惠玲說。