對(duì)于最近受到關(guān)注的上海年代秀飯?zhí)玫壬碳遗苈泛蟪霈F(xiàn)的預(yù)付卡監(jiān)管問(wèn)題，出席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的全國(guó)人大代表、上海市經(jīng)信委副主任邵志清在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com)專訪時(shí)表示，對(duì)于該現(xiàn)象，政府部門應(yīng)該通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行事前、事中和事后的嚴(yán)格監(jiān)管，從水電煤等線索的變化最快時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免消費(fèi)者的損失。

“新的事物產(chǎn)生以后，新的管理監(jiān)管方式都要跟上。”邵志清代表說(shuō)，對(duì)于預(yù)付卡消費(fèi)領(lǐng)域在商家跑路后產(chǎn)生的一系列糾紛，除了預(yù)付卡押金托管等辦法之外，更好的管理方式是精準(zhǔn)地監(jiān)管發(fā)放預(yù)付卡的商家們的行為，具體可以通過(guò)公共信息的收集和歸集。

邵志清代表指出，制度的安排很重要，對(duì)于商家使用資金的過(guò)程，政府的監(jiān)管是不能遺漏的。作為一家企業(yè)，它當(dāng)然可以使用資金，但是它使用資金的走向在什么地方，政府不能一無(wú)所知，繳納押金是監(jiān)管方式的一部分，但是肯定不是全部，除非所有的資金都被監(jiān)管，另外押金過(guò)多對(duì)企業(yè)的發(fā)展也不利。

“這對(duì)我們監(jiān)管制度提出了新的挑戰(zhàn)。”邵志清代表說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是跨越時(shí)空的，必然帶來(lái)顛覆原有的監(jiān)管方式，顛覆原有的業(yè)務(wù)，監(jiān)管方式也要跨界融合。

邵志清代表提出，政府要重視利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行事前、事中和事后的嚴(yán)格監(jiān)管。要預(yù)防商家跑路損害消費(fèi)者的利益，信用監(jiān)管等要跟上，在事前就要查他的信用。在事中，用大數(shù)據(jù)對(duì)它的動(dòng)向進(jìn)行監(jiān)管，“例如一個(gè)企業(yè)，水電煤的費(fèi)用都不交了，那么，這樣的企業(yè)就很有問(wèn)題。”

邵志清代表表示，對(duì)商家的檢查要是精準(zhǔn)的檢查，抽查是統(tǒng)計(jì)學(xué)的概念，抽檢和全面覆蓋等都是原有的方式，不是大數(shù)據(jù)的技術(shù)。以后應(yīng)該是按需，按照大數(shù)據(jù)分類的結(jié)果綜合評(píng)判后進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)大數(shù)據(jù)的結(jié)果來(lái)決定具體商家是禁止還是準(zhǔn)入，并且做到盡量不遺漏。

邵志清代表指出，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)管要進(jìn)一步形成一個(gè)“閉環(huán)”，不讓不法商家輕易換馬甲，要掌握商家歷史的軌跡是什么樣子，“不能關(guān)一個(gè)，又開(kāi)一個(gè)。”

而對(duì)于很多公眾關(guān)注的P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的安全監(jiān)管問(wèn)題，邵志清表示，地方政府除了需要聯(lián)合金融管理部門進(jìn)行監(jiān)管外，也需要重視相關(guān)信用管理制度的建設(shè)，不讓非法P2P等換馬甲。特別是很多互聯(lián)網(wǎng)金融跨越很多區(qū)域，這給監(jiān)管帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，因?yàn)閱蝹€(gè)地方政府獲得的信息還是比較有限的。邵志清代表呼吁，迫切需要在全國(guó)建立統(tǒng)一的信用平臺(tái)，打破地方的界限，在技術(shù)上進(jìn)行信息的歸集、使用和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，保護(hù)投資者的利益。