3月1日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從上海國檢局了解到，國檢局針對進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管中的12個典型案例進(jìn)行發(fā)布，類別包括汽車、服裝、涂料、醫(yī)療器械、金屬礦產(chǎn)以及瓷磚等產(chǎn)品。

記者注意到，在這12個典型案例中，世界知名箱包時裝品牌愛馬仕被上海國檢局連續(xù)檢測出其進(jìn)口服裝的甲醛含量不符合國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB 18401-2010）中對直接接觸皮膚紡織品的限量要求，并做銷毀或退運處置。

與此同時，上海國檢局2015年全年共完成3560輛進(jìn)口汽車的召回監(jiān)督管理工作，涵蓋多個進(jìn)口品牌。2015年3月，進(jìn)口路虎攬勝極光汽車因變速箱質(zhì)量安全問題被央視3.15晚會曝光，上海國檢局迅速反應(yīng)，成立專項工作組，采取口岸管控、企業(yè)約談及追溯調(diào)查等多管齊下的措施，有效地對該風(fēng)險進(jìn)行了防控，有力地支持了質(zhì)檢總局要求該品牌進(jìn)口企業(yè)召回車輛的行動。最終，促使品牌進(jìn)口企業(yè)落實質(zhì)檢總局要求，對所有的問題車輛實施召回。

據(jù)上海國檢局透露，2015年，上海市實現(xiàn)進(jìn)出口貨物總值2.8萬億元，占全國進(jìn)口總值的11.4％，占比較2014年提高0.6%，進(jìn)出口規(guī)模在全國各省區(qū)市排名三甲。

上海國檢局表示，2015年共對73.6萬批進(jìn)出口工業(yè)品實施檢驗監(jiān)管，對9042批出口退運貨物實施后續(xù)調(diào)查；其中，共檢出不合格工業(yè)品4萬余批，調(diào)查發(fā)現(xiàn)出口工業(yè)產(chǎn)品遭遇國外技術(shù)壁壘3起。

上海國檢局已按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等相關(guān)法律法規(guī)，對不合格商品進(jìn)行了銷毀、退運、返工整理或檢疫處理等相應(yīng)處置。

2015年上海口岸進(jìn)出口工業(yè)品檢驗監(jiān)管12大典型案例發(fā)布如下：

［案例1］進(jìn)口愛馬仕服裝甲醛含量超標(biāo)

【案情回放】 2015年1至3月，上海國檢局連續(xù)檢出HERMES（愛馬仕）品牌進(jìn)口服裝的甲醛含量不符合《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB 18401-2010）中對直接接觸皮膚紡織品的限量要求，共涉及9個批次，生產(chǎn)國均為法國。上海國檢局已對上述不合格進(jìn)口產(chǎn)品做銷毀或退運處置。

【分析解讀】甲醛的主要危害表現(xiàn)為對皮膚粘膜的刺激，皮膚直接接觸甲醛超標(biāo)的衣物可引起過敏性皮炎且有致癌作用。在連續(xù)發(fā)現(xiàn)不合格后，上海國檢局已提高對愛馬仕公司進(jìn)口服裝的抽樣檢測比例。2015年，上海國檢局在口岸共攔截涉及安全、衛(wèi)生項目不合格的進(jìn)口服裝598批，金額高達(dá)432.56萬美元。

［案例2］美國進(jìn)口涂料有毒有害元素超標(biāo)

【案情回放】2015年4月，上海國檢局在進(jìn)口涂料備案檢測中發(fā)現(xiàn)，一批美國進(jìn)口丙烯酸水性涂料產(chǎn)品的“游離甲醛”指標(biāo)超過國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑用外墻涂料中有害物質(zhì)限量》中限量要求的2-4倍，共涉及8個型號。上海國檢局均作出了不予進(jìn)口的決定。

【分析解讀】涂料產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于室內(nèi)外墻面、家具、玩具及汽車的裝飾裝修，與消費者的健康安全密切相關(guān)。上海國檢局高度關(guān)注進(jìn)口涂料產(chǎn)品有毒有害元素超標(biāo)風(fēng)險，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)口涂料檢驗監(jiān)管；同時，通過推廣“空檢海放”模式的備案登記管理制度，前移監(jiān)管關(guān)口，有效抵御不合格涂料的大批量進(jìn)口。2015年上海國檢局通過進(jìn)口涂料備案，共檢出不合格72批，全部不予進(jìn)口。

［案例3］韓國進(jìn)口激光治療儀電氣安全不合格

【案情回放】2015年6月，上海國檢局在對一批由韓國進(jìn)口的二氧化碳激光治療儀（型號：Edge II，共2臺）實施檢驗時，發(fā)現(xiàn)上述設(shè)備正常狀態(tài)與單一故障狀態(tài)下對地泄漏電流均超出國家標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)用電氣設(shè)備第1部分：安全通用要求》（GB 9706.1-2007）中規(guī)定要求的1倍以上，且設(shè)備說明書與警告標(biāo)識也不符合我國醫(yī)用電氣設(shè)備相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)。針對上述不合格情況，上海國檢局對該批設(shè)備實施了退運處置。

【分析解讀】對地泄漏電流是有源醫(yī)療器械安全項目檢測中的一個重要指標(biāo)，該項指標(biāo)的不合格，說明設(shè)備內(nèi)部存在絕緣損壞，有可能導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)部工作異常，從而對患者或醫(yī)務(wù)人員的安全造成威脅。2015年，上海國檢局在對進(jìn)口醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管中，共查獲不合格產(chǎn)品451批次，涉及金額1,690萬美元。

［案例4］進(jìn)境可再生資源環(huán)保項目嚴(yán)重不合格

【案情回放】2015年1月，上海國檢局在對一批進(jìn)境廢塑料膜實施查驗時，發(fā)現(xiàn)貨物表面有明顯污漬，衛(wèi)生狀況較差。經(jīng)進(jìn)一步檢驗，確定貨物中夾雜有植物殘留及泥土等物質(zhì)，不符合我國《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16487）要求。上海國檢局已對該批貨物實施了退運處理。

【分析解讀】進(jìn)境可再生資源作為我國經(jīng)濟發(fā)展所需的有益補充，可起到彌補資源的不足、減少環(huán)境污染的作用。但是，由于這些貨物來源復(fù)雜，極易存在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等潛在風(fēng)險。2015年，上海國檢局在進(jìn)境可再生資源中共檢出安、衛(wèi)、環(huán)項目不合格19批，總重量900余噸，較2014年同比上升11.8%和12.3%。

［案例5］出口菲律賓煙花爆竹謊報為普通貨物逃避監(jiān)管

【案情回放】2015年7月，上海國檢局在口岸查驗中截獲一批出口品名被偽報為圓珠筆的煙花爆竹，總計1037箱，且該批貨物所用包裝紙箱未見危險貨物包裝標(biāo)識，產(chǎn)地也被標(biāo)識為菲律賓某地。對次，上海國檢局已聯(lián)合海事、海關(guān)等口岸監(jiān)管部門對企業(yè)違法違規(guī)行為開展聯(lián)合追查。

【分析解讀】煙花爆竹屬危險貨物，根據(jù)我國法律規(guī)定，從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等行為的企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì)，并受到相關(guān)管理部門的監(jiān)管。作為口岸質(zhì)量安全監(jiān)管部門之一，上海國檢局高度重視危險貨物安全監(jiān)管工作，開展“跨部門、跨區(qū)域”的執(zhí)法合作，已建立與安監(jiān)、海事、海關(guān)等其他監(jiān)管部門的“政府間（G2G）監(jiān)管責(zé)任鏈”，共同防范安全風(fēng)險、維護國家安全、打擊“假冒偽劣”、保護煙花傳統(tǒng)行業(yè)的健康發(fā)展。

［案例6］進(jìn)口食品容器安全項目不合格

【案例描述】2015年7-9月，上海國檢局對貝印貿(mào)易公司進(jìn)口的鐵制西點模具和鐵鍋中連續(xù)檢出蒸發(fā)殘渣和鉻（Cr）超標(biāo)，共涉及7個批次，6206件產(chǎn)品。對上述不合格產(chǎn)品，上海國檢局均已作銷毀或退運處理。

【分析解讀】金屬制食品接觸產(chǎn)品中如果存在超過規(guī)定限值的鉛、鉻、鎘等有顯著生物毒性的重金屬，其進(jìn)入人體后不易排出，經(jīng)過較長時間的積累會顯示出毒性而對人體造成慢性損傷。2015年，上海國檢局共檢出金屬制品食品接觸產(chǎn)品安全不合格32批，不合格率達(dá)到2.64%。

［案例7］出口印度包裝噴碼機遭技術(shù)貿(mào)易措施被強制退運

【案情回放】2015年5月，上海國檢局在出口退運追溯調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一批出口印度的包裝噴碼機，因不符合印度電子和信息技術(shù)部(DEITY)發(fā)布的《電子與信息技術(shù)產(chǎn)品（強制性注冊要求）法令，2012》要求，未取得該國強制性認(rèn)證，而遭強制退運。針對上述情況，上海國檢立即上報質(zhì)檢總局，并在全國范圍發(fā)布《風(fēng)險警示通告》，提醒廣大企業(yè)關(guān)注。

【分析解讀】近年來，新興市場對中國產(chǎn)品的需求明顯增加，帶動中國出口增長強勁。同時，新興市場技術(shù)性貿(mào)易措施的數(shù)量和嚴(yán)苛程度也緊隨發(fā)達(dá)國家呈上升態(tài)勢，導(dǎo)致我國企業(yè)的出口頻頻受阻。2014年，我國出口企業(yè)受東盟、拉美等市場技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響導(dǎo)致的直接損失額超98億美元。上海國檢局積極利用退貨調(diào)查等手段，加大對各主要貿(mào)易伙伴技術(shù)法規(guī)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警發(fā)布，先后發(fā)現(xiàn)出口越南舊機電遭退、出口泰國燈具受阻等典型案例，并被質(zhì)檢總局采納于全國范圍發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，為企業(yè)順利出口保駕護航。

［案例8］進(jìn)口路虎攬勝極光汽車因變速箱問題召回

【案情回放】2015年3月，針對進(jìn)口路虎攬勝極光汽車因變速箱質(zhì)量安全問題被央視3.15晚會報道的情況，上海國檢局迅速反應(yīng)，成立專項工作組，采取口岸管控、企業(yè)約談及追溯調(diào)查等多管齊下的措施，有效地對該風(fēng)險進(jìn)行了防控，有力地支持了質(zhì)檢總局要求該品牌進(jìn)口企業(yè)召回車輛的行動。最終，促使品牌進(jìn)口企業(yè)落實質(zhì)檢總局要求，對所有的問題車輛實施召回。

【分析解讀】進(jìn)口汽車產(chǎn)品屬于重點敏感商品，社會關(guān)注度高。但是，近年來，國內(nèi)外進(jìn)口汽車召回案例頻發(fā)，且各類質(zhì)量反饋，社會媒體報道、消費者投訴等信息屢見不鮮。因此，2015年上海國檢局積極落實質(zhì)檢總局要求，強化對進(jìn)口汽車三包管理與召回監(jiān)督，全年共完成3560輛進(jìn)口汽車的召回監(jiān)督管理工作，涵蓋多個進(jìn)口品牌。

［案例9］臺灣地區(qū)產(chǎn)瓦斯型退火爐存在多項質(zhì)量安全隱患

【案例描述】2015年11月，上海國檢局在對一臺中國臺灣產(chǎn)瓦斯型退火爐實施檢驗時，發(fā)現(xiàn)該套設(shè)備在絕緣防護、自動報警、氣體泄漏防護等多個方面存在嚴(yán)重安全隱患且無法實施整改，影響設(shè)備的正常使用與安全操作。最終對該臺設(shè)備實施了退運處置。

【分析解讀】近期，國內(nèi)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)該加以高度重視。上述設(shè)備的安全隱患不僅會影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，甚至可能造成燃?xì)庑孤t體爆炸等嚴(yán)重安全事故。2015年，上海國檢局共發(fā)現(xiàn)進(jìn)口成套設(shè)備不合格399批，不合格金額超2億美元，有力地保障了進(jìn)口生產(chǎn)加工設(shè)備的質(zhì)量安全。

［案例10］進(jìn)口銅精礦重量嚴(yán)重短裝欺詐行為

【案情回放】2015年10月，上海國檢局在對一艘來自老撾貨輪實施水尺鑒重時，發(fā)現(xiàn)該輪所裝進(jìn)口銅精礦的重量較提單所列信息短少162噸、短重率達(dá)1.6%、短重貨值達(dá)22.3萬美元。經(jīng)調(diào)查取證，造成該輪貨物嚴(yán)重短少的原因系發(fā)貨人故意短裝所致，屬于典型貿(mào)易欺詐，同時該批貨物短重所涉貨值之高也屬上海口岸近年罕見。

【分析解讀】近年來，進(jìn)口大宗資源性散裝商品短重問題日益突出，檢出短重的重量與貨值逐年增加。2015年，上海國檢局按照質(zhì)檢總局“口岸天平行動”的要求，強化對重大短重案例企業(yè)索賠情況的跟蹤，全年，上海國檢局共檢出重量短重率超過5‰的貨物323批、貨物短重合計3.4萬噸，累計為我國企業(yè)避免損失逾488萬美元。

［案例11］新加坡進(jìn)口異丙醇未使用危險品包裝并發(fā)生滲漏

【案情回放】2015年6月，上海國檢局對一批進(jìn)口的異丙醇實施現(xiàn)場查驗時，發(fā)現(xiàn)其中一個木托盤的貨物有液體泄露的痕跡，并且該批貨物包裝上未加貼危險品公示標(biāo)簽，也沒有危險貨物包裝標(biāo)記，包裝要求也不符合國際海運危險貨物規(guī)則，存在嚴(yán)重安全隱患。查驗人員遂立即報告港城危庫安監(jiān)部門采取應(yīng)急處置措施，并要求收貨人對該批貨物實施危險公示標(biāo)簽整改及更換包裝后方可放行。

【分析解讀】2015年，上海國檢局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”主線，堅持底線思維，強化口岸監(jiān)管，不斷提升進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝的安全管理水平，全年共檢出進(jìn)口危險化學(xué)品不合格929批次，4.3萬噸，貨值6128萬美元；出口不合格31批次，507.6噸，貨值36.3萬美元，切實履行了法律法規(guī)賦予檢驗檢疫部門的重要職能。

［案例12］馬來西亞進(jìn)口瓷磚放射性超標(biāo)

【案例描述】2015年，上海國檢局在對一批馬來西亞進(jìn)口瓷磚實施放射性監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)貨物放射性核素比活度不滿足《建筑材料天然放射性限值》（GB6566-2010）中規(guī)定的A、B類裝修裝飾材料要求，屬于C類裝修裝飾材料，僅能用于建筑物的外飾面及室外其他用途。對此，上海國檢局依法出具了相關(guān)證書，并對貨物實際用途實施后續(xù)監(jiān)管，確保瓷磚應(yīng)用范圍符合國家要求。

【分析解讀】近年來，上海國檢局連續(xù)在進(jìn)口瓷磚專項抽查中查獲放射性超標(biāo)情況，由于大部分瓷磚屬于室內(nèi)裝飾裝修材料，其放射性指標(biāo)直接關(guān)系到消費者的健康和安全。因此，上海國檢局高度重視，將進(jìn)口瓷磚納入上海口岸入境貨物放射性監(jiān)測目錄，強化口岸的查驗力度，同時與上海市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展市場抽檢，綜合分析進(jìn)口瓷磚的整體質(zhì)量安全情況，并組織相關(guān)企業(yè)的政策宣傳和培訓(xùn)。