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聯(lián)采辦回應心臟支架缺貨:中選產(chǎn)品供應充足,群眾明顯受益
9月6日,國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室(簡稱“聯(lián)采辦”)通過天津市醫(yī)藥采購中心微信公眾號回應近期有關(guān)心臟支架缺貨的報道,表示國家組織冠脈支架集采結(jié)果實施以來,總體進展平穩(wěn),價格顯著下降,中選產(chǎn)品供應充足,群眾明顯受益。
2020年11月5日,心臟支架集采結(jié)果在天津開標,中選產(chǎn)品10個,支架價格從均價1.3萬元左右下降至700元左右,降幅超90%。支架降價后的質(zhì)量和供應問題一直備受外界關(guān)注。
根據(jù)聯(lián)采辦此次披露的數(shù)據(jù),自2021年1月以來冠脈支架集采中選結(jié)果實施以來,總體上看,中選企業(yè)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)需求量認真組織生產(chǎn)供應,各種型號的支架總體供應大于采購需求。
一方面,醫(yī)療機構(gòu)使用情況快于預期。2021年1-8月,醫(yī)療機構(gòu)共使用中選產(chǎn)品(全部為鉻合金支架)110萬個,相較集采前去年同期數(shù)量(71萬個)增長54%,使用總量已超過全國全年協(xié)議采購量(107萬個),患者切實用上了降價后的支架。
另一方面,出廠供應情況總體較好。2021年1-8月,中選企業(yè)已出廠供應中選支架198萬個,達全年協(xié)議采購量的1.8倍以上,為醫(yī)院實際使用量的1.8倍。出廠供應量扣除醫(yī)療機構(gòu)使用量后,流通和庫存等環(huán)節(jié)達88萬個,供應充足。從全國來看,各種規(guī)格的支架均有庫存。集采前后,各種長度、直徑規(guī)格支架的使用和出廠供應結(jié)構(gòu)與2020年基本保持一致。
聯(lián)采辦表示,冠脈支架集采是國家組織高值醫(yī)用耗材集采的第一單,改革成效明顯。一是群眾獲益明顯;二是醫(yī)生陽光收入增加;三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。本次集采共11家企業(yè)參加投標,8家企業(yè)中選,獲得80%的市場份額,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,同時為未中選企業(yè)和新進入市場的企業(yè)留出足夠的市場空間。
對于支架集采中暴露出的一些問題,聯(lián)采辦表示,主要有兩個方面。
一是生產(chǎn)、配送與使用方對集采模式的變化尚在磨合中。集采前支架價格虛高,支撐了配送企業(yè)提供“隨叫隨到”、隨時補貨加贈送的“保姆式”服務。集采擠出流通環(huán)節(jié)灰色費用后,生產(chǎn)廠家、配送企業(yè)和醫(yī)院回歸正常、平等的購銷關(guān)系。新的機制要求配送企業(yè)利用現(xiàn)代物流和信息技術(shù)提升貨源投放效率和精準性,也要求醫(yī)院加強院內(nèi)耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環(huán)節(jié)的精細化管理。目前,供應鏈上各相關(guān)方的銜接仍在相互適應中,也使個別型號支架出現(xiàn)臨時性緊缺。
二是部分醫(yī)院高價藥物球囊使用快速增長。監(jiān)測發(fā)現(xiàn),冠脈支架降價后,藥物球囊雖然使用總量不大,但增長速度很快,這既有臨床發(fā)展的合理增長,但考慮到藥物球囊價格在2萬元左右,不排除其他非正常因素導致。
對于中選支架供應問題,聯(lián)采辦表示,一直在會同相關(guān)部門、企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)努力解決,已經(jīng)取得明顯改善。下一步,我們將協(xié)同各方采取針對性措施,進一步完善冠脈支架集中采購和使用相關(guān)工作。
具體來說,一是進一步強化中選產(chǎn)品生產(chǎn)、配送能力。聯(lián)采辦將會同省級采購機構(gòu)密切監(jiān)測中選產(chǎn)品采購、配送和使用等情況,要求中選企業(yè)嚴格履約,適應需求調(diào)整產(chǎn)能,壓實中選企業(yè)供應配送責任。二是推動醫(yī)療機構(gòu)提高內(nèi)部管理精細化程度。會同相關(guān)部門指導醫(yī)療機構(gòu)加強采購和庫存管理能力建設,提升信息傳遞和采購運轉(zhuǎn)效率。三是規(guī)范藥物球囊使用。會同相關(guān)部門規(guī)范藥物球囊使用,推動地方開展藥物球囊集采,對使用藥物球囊非正常增長的醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)管力度,必要時函詢約談。





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