安全生產責任保險是近年來在全國推行的一種商業保險，為企業提供安全事故損失賠償和事故預防保障，企業可以自由挑選符合資質的保險公司進行購買。但國務院第八次大督查第十六督查組卻接到寧夏石嘴山市多家企業舉報，稱只能在一家指定代理機構購買，隨后督查組進行了實地暗訪調查。

9月1日，第十六督查組先后來到大武口區一家保險公司經營網點、石嘴山市行政服務中心應急管理局服務窗口等地了解情況，發現在當地購買安全生產責任保險時，只能通過一家名為江泰的保險經紀機構購買，否則無法在應急管理部門辦理安全生產許可證。

石嘴山市應急管理局局長 張立華：如果說我現在就需要一個共保體，我是不是有一家保險經紀公司就能干這件事了，我還搞個十家八家干嘛呢。 

此外，在調查中督查組還發現，事故預防費被劃轉到政府部門賬戶：2020年12月到2021年2月，保險公司的事故預防費被劃轉到了石嘴山市應急管理局的指定賬戶。今年3月到7月，則被劃轉到了石嘴山市非稅收入征收管理中心，共計244.78萬元。

根據調查情況，石嘴山市應急管理局的行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的規定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為，破壞了當地營商環境，同時劃轉事故預防費到政府部門指定賬戶的做法也違反了財經紀律。

對此，督查組建議，加強事故預防費使用，并建立由應急管理部門、銀保監部門、保險機構和工商管理部門的聯動機制，確保安責險市場化運作機制良性發展。