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上海吸納體制外人士進(jìn)群團(tuán)組織,名律師增補(bǔ)為婦聯(lián)掛職副主席
2月26日 ,上海市婦聯(lián)十四屆八次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議舉行,替補(bǔ)5人為市婦聯(lián)第十四屆執(zhí)委會(huì)委員,其中包括首次出現(xiàn)來自基層的現(xiàn)村居?jì)D女干部,女律師黃綺也作為體制外人士增補(bǔ)為婦聯(lián)常委和掛職副主席。
婦聯(lián)常委、執(zhí)委增加一線人員
2015年11月,上海宣布在全國率先啟動(dòng)群團(tuán)改革試點(diǎn),提出工青婦機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡,減少專職成員數(shù)量,從群團(tuán)組織外包括體制外吸納各行各業(yè)優(yōu)秀干部和人才,以及有一定參政議政能力的先進(jìn)模范人物、基層一線代表人士、社會(huì)組織帶頭人,參與群團(tuán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作。
根據(jù)總體改革方案,上海市總工會(huì)機(jī)關(guān)精簡編制40%,團(tuán)市委和市婦聯(lián)機(jī)關(guān)精簡編制30%。上海群團(tuán)改革方案著力打造“小機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、全覆蓋”的群團(tuán)組織體系。其中,婦聯(lián)機(jī)關(guān)從69名精簡到50名,共精簡行政編制19名。
上海工青婦市級(jí)機(jī)關(guān)精簡下來的行政編制,按照補(bǔ)缺口、強(qiáng)一線的要求,下?lián)艿阶钚枰ぷ髁α俊⒐ぷ魅蝿?wù)較重的基層和一線單位。
改革方案還強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化基層工作力量,不是單靠上級(jí)機(jī)關(guān)精簡下來的編制,還要多措并舉加強(qiáng)基層群團(tuán)工作力量。 在此次執(zhí)委會(huì)補(bǔ)選中,就出現(xiàn)了來自最基層的面孔。奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)洪北村婦聯(lián)主席衛(wèi)丹紅今年只有32歲,曾是上海市首批大學(xué)生村官。畢業(yè)于上海政法大學(xué)的衛(wèi)丹紅在洪北村扎根七年,從2013年8月起任洪北村黨支部委員、村委會(huì)委員和村婦聯(lián)主席,2016年1月還當(dāng)選奉城鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席。在村“婦女之家”建設(shè)中,她推出每月一課“女性智慧課堂”,為基層?jì)D女群眾搭建學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)。
另一名新當(dāng)選的婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)委員、42歲的吳曉峰靜安區(qū)北站街道蒙古居委會(huì)主任、婦聯(lián)主席,她帶領(lǐng)基層?jì)D女群眾建“綠色生活”示范點(diǎn)。
上海市婦聯(lián)表示,按照改革要求:基層一線人員在市婦聯(lián)常委會(huì)委員中不低于15%,在執(zhí)委會(huì)委員中不低于40%。目前:十四屆常委共17人,基層一線人員為5人,占29.4%;十四屆執(zhí)委113位,基層一線人員為66人,占58.4%,均較此前有所增長。
女律師到婦聯(lián)掛職擔(dān)任副主席
改革群團(tuán)組織與黨政機(jī)關(guān)相雷同的干部配置方法和培養(yǎng)選拔方式,是上海群團(tuán)改革的重要內(nèi)容。 改革方案明確提出,群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)實(shí)行專掛兼相結(jié)合,不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯身份、不唯職級(jí)選拔群團(tuán)干部。
改革要求:市、區(qū)縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行專掛兼,專職、掛職、兼職干部各占一定比例,其中專職成員不超過50%。改革前,上海市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子1正9副,其中4名兼職。新方案實(shí)施后,上海市婦聯(lián)設(shè)主席1名,專職副主席4名,掛職副主席1名,兼職副主席4名。2月26的會(huì)議上,上海市尚偉律師事務(wù)所主任黃綺被增補(bǔ)為上海市婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)常委,掛職副主席。
黃綺今年54歲,作為上海市政協(xié)常委,她每年都在“兩會(huì)”上提出多項(xiàng)有關(guān)民生立法及解決民生問題的提案,曾榮獲全國優(yōu)秀律師、上海市優(yōu)秀律師等榮譽(yù),2011年被評(píng)為“東方大律師”。黃綺表示,到上海市婦聯(lián)掛職,她將會(huì)發(fā)揮所長,更好地維護(hù)婦女兒童權(quán)益。
會(huì)議提出,婦聯(lián)要把工作重心落實(shí)到社區(qū)和家庭,一切工作圍著基層轉(zhuǎn)、跟著群眾轉(zhuǎn),形成自下而上的工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。根據(jù)上海群團(tuán)改革方案和上海基層?jì)D聯(lián)組織要廣泛吸納在婦女群眾中有影響力、有號(hào)召力的婦女代表,并將村居?jì)D代會(huì)更名為村居?jì)D聯(lián)。3月底前,上海各區(qū)縣將完成更名工作。





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