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【社論】財政政策該出手了

他的話應該引起足夠的警惕。2008年國際金融危機爆發以來,一些國家持續刺激,擴張性政策效力已在遞減,在某些國家,負面影響甚至超過正面收益。在這個時刻,的確是到了反思擴張性財政政策的時候了。
反思是為了讓財政政策更加恰當更加有力。財政政策只有松緊有度,方向明確,作用才會明顯。
德國財長說,低油價已對需求產生巨大刺激,有關財政刺激的討論偏離真正的優先任務,債務融資增長方式導致經濟僵尸化。國際市場上的低油價,是經濟活動趨冷的結果。低油價的確降低了經濟活動的成本,有助于未來經濟的復蘇,但是,在需求不旺的條件下,低油價的影響力顯然不能滿足世界經濟增長動力恢復的需要。否則,我們又有什么必要來討論財政政策和貨幣政策呢?
世界經濟增長動力的恢復需要宏微觀同時著力。微觀經濟中,僵尸企業倘若廣泛存在,勢必吞噬社會資源,不利于經濟活力釋放。我們需要檢討財政政策到底讓哪些企業能夠以僵尸的形式存在。清除僵尸企業,不僅要針對那些賬面上已難以為繼的僵尸企業。賬面光鮮實際上是靠財政輸血和不合理價格體系存在的企業同樣應該加以清除,它們偽裝成健康企業,容易迷惑人,不太容易識別。它們和一般僵尸企業一樣,凈消耗社會資源,無助于經濟活力的增強。中國在進行供給側結構性改革,清除僵尸企業任重道遠。
近幾年,中國實施積極財政政策,不僅促進了中國經濟增長,而且對世界經濟增長貢獻頗多。基于現實,中國仍有進一步提高赤字率和債務率的空間。特別是,不到3%的財政赤字率說明,財政赤字率仍有很大的提升空間。中國政府資產規模龐大,擴張性財政政策空間遠超一般國家。積極財政政策仍需加力增效。
尤其是減稅政策,力度要更加有保證,減稅對象要更有針對性。財政支出結構需要進一步優化,財政支出既要有助于經濟新增長點的形成,而且不能破壞市場秩序。財政支出在社會托底上作用也要得到加強。中國積極財政政策加力增效很有必要,在復雜的世界經濟形勢下,當出手就該出手,莫待無花空折枝。





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