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【社論】多校劃片仍是權宜之計
教育部最近發出通知,在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,要根據實際情況,積極穩妥采取多校劃片,將熱點小學、初中分散至每個片區,確保各片區之間大致均衡。
在多校劃片之前,為防止小學初中入學中的權力腐敗,很多地方先后實行“劃片入學”,即按照就近入學原則,依街道、路段、門牌號、村組等,為每一學齡兒童劃定對口小學和初中就讀。
“劃片入學”在一定程度上平抑了權力介入入學的惡性競爭。但是在教育資源配置不均衡的地方,在熱門小學和初中周邊的劃片范圍之內,又形成了“學區房”。在孩子入學問題上,可謂阻隔了權力干擾,很快又出現金錢驅動。
“多校劃片”看起來是治理“學區房”怪相的有力手段,其道理并不復雜,因為哪怕你買了某一個非??拷硞€熱門學校的房子,能不能保證進入該學校,要看隨機派位時運氣是否足夠好。因此有人形象地說:“過去是拼條子,現在是拼票子,將來是拼手氣。”
只有對高度不確定的事,人們才乞靈于運氣。孩子教育對一個家庭來說是一件大事,如果把這件大事放在運氣之上,荒唐性可想而知。此外,“單校劃片”相對而言比較簡單,一目了然,權力要介入,上下其手并不容易,而“多校劃片”雖則仍是隨機派位,但是需要考慮的因素如果多而復雜,腐敗空間無形加大;況且,“多校劃片”勢必拉長一些學生上下學的距離;而且可以預見,如果劃入薄弱學校,為“保險”起見,家庭將不得不在課外補習中,投入更多的時間和金錢。
因此“多校劃片”只是緩解教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的權宜之計,是不得已而為之,而非長久之策。真正的長久之計,仍是教育資源的均等化。
今天無論是擇校也好,學區房也罷,起因均是由教育資源分配不均。而教育資源分配不均,根本上講,是相當一段時間以來教育投入嚴重不足,教育不僅硬件差,更重要的是不能吸引優秀人才進入教師行列,優秀教師成為更稀缺的資源。隨著政府財力充裕,現在很多學校硬件設施已經在追趕世界先進水平,一些優秀人才正在進入教師行列。但教育事業所遭受的“五勞七傷”,非短期所能療救。當務之急,仍是在提升教育水準基礎上,加大教育資源公平分配的力度。





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