第三批地方自貿區最快在今年“兩會”后將亮相。

2月23日，新華社旗下的《經濟參考報》援引業內人士的消息報道稱，經過一段時間篩選，第三批自貿區已初步浮出水面，數量可能是5至8家，將落子內陸沿邊地區，“希望能在今年上半年推出來，最快的話兩會之后就有望獲批”。

上述報道援引業內專家的估計稱，湖北、陜西、河南、四川、重慶等地入圍的可能性非常大。上述業內專家也表示：“目前仍有兩三地爭奪激烈，名單還沒有最終確定下來，最后時刻仍存變數。”

一名消息人士對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，現有的滬津閩粵四大自貿區，都有各自的定位和服務對象，第三批自貿區將重點增強服務貿易的開放，中西部地區即內陸地區獲批可能性較大。但獲批的自貿區數量不會過多，“約3到5個。”

“內陸開放高地”

第三批地方自貿區的選擇邏輯之一，是前兩批地方自貿區均位于東部沿海，第三批將集中在內陸省份中選擇。

有分析指出，第三批地方自貿區將重點突出兩方面任務：一是與“一帶一路”等國家戰略更加緊密對接，使自貿區成為“一帶一路”在國內的重要抓手；二是探索內陸地區發展的新路徑，引領內陸開放新高潮。

可見的是，湖北、陜西、河南、四川、重慶五省份的申報方案，也普遍突出了其內陸“高地”的特點。

以湖北為例，內陸二字更是進入了其申報名稱中。一名參與湖北自貿區課題的學者告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），湖北自貿區以保稅物流與航運中心核心片區、光谷東湖高新自由創新片區、武漢開發區核心片區等三大區域為基礎，申報和建設中國（湖北）內陸自貿區，預計湖北自貿區的規劃占地面積應約為120平方公里。

而河南自貿區的申報方案，則打算以鄭州為主，涵蓋鄭州、開封、洛陽三個片區，初步設定四大功能定位：多式聯運的國際物流中心、引領流通消費國際化的創新發展示范區、投資貿易便利的內陸開放高地、監管服務模式創新先行區。

中商智庫副總裁沈云昌認為，中西部及東北重點區域的省市區獲批可能性比較大，比如西安、武漢、重慶、廣西、新疆、黑龍江等省區市。

他解釋，“一帶一路”戰略的深入推進，需要更多區域以自貿區的形式來促進投資貿易自由化；從國務院力推建設開放型經濟新體制角度看，需通過建設中西部、東北部自貿區帶動廣大的中西部區域加速開放；國務院高度重視沿邊的開放開發，自貿區是打造沿邊產業發展新體系的重要載體，也是促進周邊國家和地區經濟富民的重要方式。

“先評估津閩粵自貿區，再考慮何時批復第三批自貿區”

不過，究竟哪些省份能最終入圍，還有待官方公布。

參照今年地方兩會政府工作報告公開資料梳理，截止目前，除了青海、吉林、北京、山西、西藏、河北，其余21個省市（自治區）都提出了申建自貿區。其中至少有16地已將“申建自貿區”明確列入2016年工作計劃中。

一名行業觀察人士告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），雖然擴大開放是大環境，但自貿區試點畢竟是具有試驗性質的，不太可能每個省都搞一個自貿區。對于一般省份來說，相比于自貿區，申建規格略低的綜合保稅區、保稅區，以及各種示范區、新區的可行性更大。

上述觀察人士表示，一般來說，自貿區的相關政策經過一段時間試驗后，也會向其他的試點區域推廣。部分在沿海自貿區試驗過并已開始各地推廣的內容，就沒必要再在內陸自貿區中試驗了。

前述消息人士也對澎湃新聞強調，前兩批地方自貿區還在做試驗，第三批自貿區目前還未有定論。有關部門將對去年4月掛牌的天津、福建、廣東三個自貿區，進行一個周年評估，其后根據評估的結果再來商定是否、以及何時批復第三批自貿區。