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美前助理國務卿:美國應避免與中俄兩線作戰
美前助理國務卿:美國應避免與中俄兩線作戰 原創 美國動態 上海美國研究
美國《國家利益》雜志網站近日登載美國前負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿、專注于大國競爭研究的智庫“馬拉松倡議”聯合創始人韋斯·米切爾(A. Wess Mitchell)的文章稱,避免與中俄兩線作戰必須成為當代美國大戰略的首要目標之一。文章摘要如下:

米切爾認為,21 世紀美國面臨的最大風險,除了徹底的核攻擊之外,是一場涉及其最強大軍事對手中國和俄羅斯的兩線戰爭。這樣的沖突有極大風險,將對美國的影響力、聯盟和繁榮產生深遠的影響,甚至可能危及國家生存。
然而,美國在理解這種危險及其對美國政策將產生何種影響方面行動遲緩。迄今為止,華盛頓應對兩線戰爭難題的努力主要集中在軍事方面,而關于如何開展外交來避免兩線戰爭,更廣泛地說,減輕戰略同步壓力的討論則很少。美國軍事和外交力量對象的錯位既不可取,也不可持續。事實上,外交可以作為一種在空間和時間上重新安排力量以避免同時與眾多敵人作戰的工具。

當前,美國外交關注的重點應該是對對手進行排序。美國應該設法錯開與俄羅斯和中國的競爭,以確保其不會在一場戰爭中同時面對兩者,而不是試圖同時遏制兩者。隨著中國將其日益增長的實力和政治影響力,俄羅斯對“服從”中國的恐懼將不可避免地增加。這為美國外交創造了一個機會之窗,俄羅斯對中國日益加深的依賴將助長俄羅斯的恐懼并增加其對戰略替代方案的需求。
為此,美國應當形成一個連貫的——但實際上是分叉的——俄羅斯政策,一個重點放在歐洲,另一個重點放在亞洲。美國在歐洲應對俄羅斯政策的主旨應該是堅決抵制俄羅斯的擴張。相比之下,美國應該對在亞洲應對俄羅斯的政策進行調整,以鼓勵俄羅斯將注意力和精力轉向東方。這樣的政策將包括經濟、軍事和政治計劃。在經濟上,美國應該為其亞洲盟友和伙伴提供激勵,以防止中國在俄羅斯遠東、西伯利亞和中亞獲得“經濟壟斷”。在軍事上,減輕美國對俄羅斯向印太國家出售武器的反對。這不僅可以消除美國與這些地區盟友和伙伴的摩擦,而且可以在俄羅斯和中國之間引入新的“摩擦點”。在其他任何領域,美國都應當鼓勵俄羅斯在亞洲的更多存在。

當然,這樣的戰略也有風險。要想奏效,必須緊閉俄羅斯向西擴張的大門。否則,兩線作戰的威脅最終可能會誘使美國試圖在西方對俄羅斯進行安撫或進行交易,甚至自相矛盾地使美國在軍事上優先考慮西太平洋的能力復雜化。
無論如何,這一戰略將標志著美國目前做法的改進。該戰略是主動的,它將使美國不再悠閑地等待機會出現以在中俄之間打入“楔子”。相反,它涉及一項積極的政治計劃,利用美國國家力量的各種手段(外交、金融、軍事和聯盟)來實現一個有形的目標。
該戰略的最大賣點是它將最大限度地利用美國的機會之窗,對俄羅斯和中國的“威脅”進行排序。這扇機會之窗不會一直存在。俄羅斯對中國日益加深的依賴在未來的沖突中對美國很不利。美國應該利用有限的時間以最有效的方式使美國的力量發揮作用,以避免兩線作戰。
本文摘譯自《國家利益》雜志網站文章A Strategy for Avoiding Two-Front War。
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原標題:《美前助理國務卿:美國應避免與中俄兩線作戰》
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