2月17日，國家發(fā)展改革委員會召開新聞發(fā)布會。會上，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，中國有能力維持人民幣匯率穩(wěn)定；發(fā)改委發(fā)言人同時指出，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”。

就發(fā)布會上提及的熱點問題，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）專訪了復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長張軍。張軍分析，近期官方對人民幣匯率問題的明確回應(yīng)已經(jīng)起到作用，很大程度平復(fù)了市場的恐慌情緒，未來人民幣匯率對一籃子貨幣將基本保持穩(wěn)定。至于就業(yè)問題，張軍認(rèn)為，當(dāng)前中國去產(chǎn)能帶來的失業(yè)問題并不會比上世紀(jì)90年代的“下崗潮”來得嚴(yán)重，當(dāng)前中國勞動力市場的成熟度和吸納就業(yè)的能力已大幅提升。

談及2016年的經(jīng)濟政策，張軍認(rèn)為，并不排除決策層對未來政策的表述上會有所改變。在張軍看來，適度的刺激仍有必要，以幫助提振市場信心，經(jīng)濟下行階段不必過分回避“刺激”一詞。

美聯(lián)儲表態(tài)偏鴿派，對人民幣釋放利好

對于近期頗受關(guān)注的人民幣匯率問題，趙辰昕表示，中國有能力繼續(xù)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

“我們起碼有四個沒有變：第一是我國外匯儲備第一大國的地位沒有變；第二是我國每年較大規(guī)模的貿(mào)易順差沒有變；第三是人民幣國際化穩(wěn)步推進的態(tài)勢沒有變；第四是人民幣匯率雙向波動的新常態(tài)沒有變?！壁w辰昕說。

事實上，在今年春節(jié)假期臨近尾聲之際，中國人民銀行（央行）行長周小川曾在《財新周刊》的專訪中，詳細(xì)談及了人民幣匯率問題。此舉被市場認(rèn)為是官方明確釋放了人民幣匯率穩(wěn)定的信號，在春節(jié)后的首個交易日中，人民幣對美元匯率隨之應(yīng)聲大漲。

對此，張軍認(rèn)為，前段時間人民幣的大幅貶值一定程度上與市場的恐慌情緒有關(guān)，不少人將人民幣貶值誤讀為中國經(jīng)濟的救命稻草。但此后，官方的幾次表態(tài)則是明確否定了這一猜測，而市場也隨之趨于理性。

至于未來人民幣匯率的走勢，張軍分析，近期美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)不及預(yù)期，美聯(lián)儲表態(tài)開始偏向鴿派，對于人民幣來說是一個利好的信號?！爸?，市場對于美聯(lián)儲加息的強烈預(yù)期讓做空人民幣的動作變得很大，但我想現(xiàn)在大家會冷靜下來，會意識到繼續(xù)唱空人民幣并不是個有利的選擇。”

但張軍并不否認(rèn)，從長期來看，在中國經(jīng)濟下行壓力未消除之前，人民幣升值的預(yù)期依然很弱。未來，人民幣匯率依然會有一定程度的上下波動。“但可以確定的是，如果有大的波動，央行是有能力出手干預(yù)的。”

本輪去產(chǎn)能導(dǎo)致的就業(yè)壓力不會大于上世紀(jì)90年代

在發(fā)布會上，有記者提出，隨著經(jīng)濟下行壓力的增大，今年是否會面臨“下崗潮、失業(yè)潮”，煤炭、鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能是否會引發(fā)大批職工下崗？對此，趙辰昕的回答是，不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”，并從四方面做了分析：

一是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變；二是統(tǒng)籌推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；三是勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現(xiàn)流動就業(yè)；四是黨中央國務(wù)院高度重視，多措并舉做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作。

張軍在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時也分析了這一問題，他同樣認(rèn)為，某一個傳統(tǒng)行業(yè)短期內(nèi)或許是會有大的影響，但在一個大的環(huán)境下，就業(yè)會向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。

在上世紀(jì)90年代，中國也曾一度面臨去產(chǎn)能帶來失業(yè)問題的嚴(yán)峻考驗，但最終也平安度過。在張軍看來，當(dāng)前去產(chǎn)能造成的失業(yè)問題并不會比上世紀(jì)90年代更嚴(yán)重?！艾F(xiàn)在的勞動力市場比過去更成熟、更靈活，勞動力市場還有能力吸納這一部分失業(yè)人員?！睆堒娬f。

張軍：不排除進一步釋放寬松信號提振市場信心

在本次發(fā)布會上，發(fā)改委還通報了促投資穩(wěn)增長工作的進展。發(fā)改委透露，今年1月共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目21個，總投資541億元。這些項目多為水利和能源領(lǐng)域的基建項目。

雖然，發(fā)改委審批核準(zhǔn)基建項目的力度不小，但鑒于近期的基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增速持續(xù)下滑的情況，業(yè)內(nèi)普遍分析認(rèn)為，基建項目的落地情況不甚理想。其中，資金問題唄認(rèn)為是影響基建項目實施進程的主要原因。

然而，央行2月16日最新公布的貸款數(shù)據(jù)卻又釋放出了某種新的信號：1月份人民幣貸款增加2.51萬億元，同比多增1.04萬億元，不僅顯著超過市場預(yù)期，更是創(chuàng)下了單月增量歷史最高。對此，張軍稱，盡管單月人民幣貸款數(shù)額激增的原因可能很復(fù)雜，但不排除一種可能：有一大筆錢流入了基建投資領(lǐng)域。在張軍看來，基建投資是2016年中國經(jīng)濟增長的一大重要抓手，人民幣貸款增加或許預(yù)示著大批基建投資項目的資金有了著落，對于穩(wěn)增長來說是利好。

不過，單月的數(shù)據(jù)畢竟無法做出過多解讀，張軍表示，即將召開的全國兩會將傳遞關(guān)鍵的政策信息，以幫助判斷未來的經(jīng)濟走勢是否會有企穩(wěn)回升的可能?！安⒉慌懦龥Q策層對于未來政策的表述上會有所改變。”張軍說。

日前，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定曾明確提出中國有必要出臺新刺激政策，此觀點立即引發(fā)了學(xué)界的廣泛討論。

“現(xiàn)在供給側(cè)談得很多，但在經(jīng)濟下行的階段，需求側(cè)也是需要強調(diào)的?！痹趶堒娍磥?，“刺激”并不是一個應(yīng)該“談之色變”的詞語，“刺激的度需要合理把握，但也沒有必要過分回避刺激?！睆堒婎A(yù)測，即將召開的全國兩會可能會傳遞出一些新的政策信號，“當(dāng)下很重要的一點是提振市場信心，我期待會有一些新的政策信號。”