近日，陜西省咸陽市禮泉縣政府在環(huán)保驗(yàn)收中為水泥廠開虛假證明，被環(huán)保部點(diǎn)名通報(bào)。

對(duì)禮泉縣政府的做法，該如何處理？

2月16日上午，禮泉縣縣委宣傳部一位工作人員向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，針對(duì)環(huán)保部的通報(bào)，后續(xù)處理情況將會(huì)向媒體通報(bào)，需請示領(lǐng)導(dǎo)后才能回復(fù)。澎湃新聞截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

16日下午，涉事企業(yè)禮泉縣海螺水泥有限責(zé)任公司（下稱禮泉海螺）辦公室一位汪姓工作人員告訴澎湃新聞，該企業(yè)目前正在了解相關(guān)情況，“先找問題然后再處理”，隨后掛斷電話。 

環(huán)保部在通報(bào)中表示，建議陜西省政府堅(jiān)決查處在禮泉海螺試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收工作中涉嫌失職、瀆職和弄虛作假的單位和個(gè)人。

浙江五聯(lián)律師事務(wù)所律師徐利平接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時(shí)認(rèn)為，禮泉縣政府的做法超越了職權(quán)范圍，“按照相關(guān)法律，政府沒有這個(gè)法定權(quán)限，這種超越職權(quán)的做法，屬于不務(wù)正業(yè)”。

徐利平認(rèn)為，一方面禮泉縣政府整體要承擔(dān)違法的行政責(zé)任，另一方面涉及到個(gè)人，出具虛假證明的審批領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員都要按照黨紀(jì)政紀(jì)來處理。

南開大學(xué)法學(xué)院教授宋華琳則向澎湃新聞表示，禮泉縣政府的做法是一種違法行為，“此事定性容易，從法律上追責(zé)難”。

“政府出具的這些虛假證明，不是一個(gè)反復(fù)適用的規(guī)范性文件，實(shí)際上只是一個(gè)個(gè)案式的證明，而且現(xiàn)在沒有進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)，很難從法律上去問責(zé)。”宋華琳解釋道。

宋華琳建議，禮泉縣政府可以采取一些措施去糾正自己的做法，比如撤銷文件、重新組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。

環(huán)保部2月2日通報(bào)，禮泉縣政府在禮泉海螺項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作中，出具了一份虛假承諾書和兩份虛假證明，證明該企業(yè)完成了600米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)250余戶居民的搬遷工作。

但2015年12月底，陜西省環(huán)保廳現(xiàn)場核實(shí)發(fā)現(xiàn)需搬遷的253戶居民，目前只有72戶已搬遷，181戶尚未搬遷，而通報(bào)稱該水泥廠早在2012年5月28日就通過該建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

2月15日下午，禮泉縣發(fā)改局一位負(fù)責(zé)人向陜西媒體華商報(bào)表示，當(dāng)時(shí)是為了讓項(xiàng)目盡快落戶建設(shè)，才出具了那些文件。其還表示，通報(bào)出來后，縣上領(lǐng)導(dǎo)正在和省市兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行溝通協(xié)商，看能不能以一個(gè)合理的方式解決此事。