2021年9月1日，商務部與香港特區政府共同簽署《關于推進境外經貿合作區高質量發展合作備忘錄》。

根據《備忘錄》，雙方將在內地與香港經貿合作委員會機制下，充分發揮香港參與“一帶一路”建設合作專責小組作用，利用內地與香港各自優勢，推動兩地企業與境外經貿合作區、東道國深度合作，實現互利共贏。

香港在“一帶一路”建設中發揮著獨特作用，作為香港第六屆“一帶一路”高峰論壇的重要合作成果之一，《備忘錄》的簽署有利于香港以境外經貿合作區為平臺，深度參與“一帶一路”建設，同各國各地區開展交流合作；有利于促進內地與香港優勢互補，進一步推進“內地+香港+‘一帶一路’國家”三方合作，實現各方共同發展；有利于進一步深化內地與香港經貿合作關系，推動香港在服務構建新發展格局中發揮“重要通道”作用，更好融入國家發展大局。

《備忘錄》主要內容解讀

2021年9月1日，商務部與香港特區政府簽署了《關于推進境外經貿合作區高質量發展合作備忘錄》，現就《備忘錄》簽署的背景意義和主要內容解讀如下：

一、簽署背景和意義

（一）背景。境外經貿合作區是“一帶一路”建設的重要內容，隨著共建“一帶一路”不斷走深走實，合作區蓬勃發展，已成為與沿線國家互利共贏、共同發展的有效載體，攜手共建經貿合作區，推動經濟開放包容發展，已成為眾多國家共識。近年來，中國與東道國共同推進境外經貿合作區建設，深化了雙邊經貿合作關系，促進了東道國經濟社會發展。為進一步鞏固既有合作成果，發揮香港在“一帶一路”建設中的獨特作用，推動合作區更好惠及東道國發展，服務構建人類命運共同體，商務部與香港特區政府商定簽署《備忘錄》。

（二）意義?！秱渫洝返暮炇穑欣谙愀垡院献鲄^為平臺，深度參與“一帶一路”建設，同各國各地區開展交流合作；有利于促進內地與香港優勢互補，進一步推進“內地+香港+‘一帶一路’國家”三方合作，實現各方共同發展；有利于進一步深化內地與香港經貿合作關系，推動香港在服務構建新發展格局中發揮“重要通道”作用，更好融入國家發展大局。

二、主要內容

《備忘錄》共十條，明確雙方將在內地與香港經貿合作委員會機制下，充分發揮香港參與“一帶一路”建設合作專責小組作用，利用內地與香港各自優勢，推動兩地企業與合作區、東道國深度合作，實現互利共贏。

一是加強對接合作，促進當地經濟發展。充分發揮合作區服務企業走出去的平臺作用，支持兩地企業入駐合作區投資興業，利用合作區平臺優勢開拓國際市場、拓展發展空間、優化產業布局，融入當地社會，提升東道國經濟發展水平，增加當地就業和稅收。

二是創新運營發展，輸送專業服務。發揮香港專業服務優勢，在創新合作區發展模式上開展合作，不斷提升合作區建設實效和水平，為東道國輸送先進的管理理念和專業服務。同時，推動香港專業服務業通過合作區走出去，推廣香港專業服務品牌，服務東道國經濟發展。

三是搭建交流平臺，分享發展經驗。為兩地企業更好參與合作區建設、深化與東道國投資合作提供政策指引和服務保障，讓更多企業了解合作區及東道國的營商環境，幫助企業把握投資機遇，穩妥有序開展對外投資合作。

四是加強金融支持，滿足資金需求。合作區建設融資需求較強，香港作為國際金融中心，具有強大的融資能力和優質的金融服務，可以幫助合作區搭建投融資平臺，實現多元化融資，同時也有利于鞏固提升香港國際金融中心地位。

五是加大招才引智，提供人才支撐。香港具有國際一流的教育培訓水平和國際化人才體系，借助香港人力資源優勢，完善合作區人才引進和培養體系，幫助東道國引進和培養復合型人才。