“目前我國已上市94個期貨、期權產品，覆蓋農產品、有色金屬、鋼鐵、能源、化工、金融等國民經濟主要領域，原油期貨等9個品種實現對外開放，國際影響力逐漸增強。”9月1日，中國證監會副主席方星海在為2021年中國（鄭州）國際期貨論壇致辭時作出上述表示。

方星海認為，期貨市場作為國家現代金融體系的重要組成部分，發揮積極的作用。期貨價格能夠迅速反映當前和今后一個時期的供求信息、產業信息和宏觀信息，進而為政府決策提供有效參考。比如針對今年以來的大宗商品價格上漲現象，可以通過建立期貨模型，預測未來一段時期內市場供需狀況、物價走勢，研判通脹等潛在風險，為國家宏觀調控提供前瞻性信號。

期貨交易所要抓住有利時機，助力內需潛力發揮

“隨著我國經濟持續復蘇，我國在世界經濟中的地位更加重要，但也面臨勞動力供應減少、外部環境復雜多變等諸多挑戰。”方星海指出，期貨市場要不忘初心，牢記使命，切實發揮好自身在要素資源市場化配置中的積極作用，在建設富有國際競爭力的現代資本市場中找準自己的戰略定位。

一是期貨市場要成為服務國內大市場、對接內外雙循環的國際定價和風險管理平臺。期貨市場基于自身價格發現和風險管理功能，在服務構建新發展格局方面獨具優勢。有色金屬、油脂油料、聚酯期貨價格已成為國內貿易定價基準，原油、銅、PTA等國際化期貨品種價格影響力穩步提升。

方星海表示，在此背景下，我國期貨交易所要抓住有利時機，利用好國內國際兩個市場、兩種資源，為我國企業跨境經營打造良好的價格發現和風險管理平臺，助力我國超大規模市場優勢和巨大內需潛力充分發揮。

二是期貨市場要主動服務國家“雙碳”目標，為國家綠色發展賦能。實現2030年碳達峰和2060年碳中和是黨中央基于建成社會主義現代化強國和構筑人類命運共同體作出的重大戰略部署，是我國對國際社會的莊嚴承諾。

方星海認為，期貨市場要發揮自身優勢，推動全國碳排放權交易市場的建設和發展，積極推進碳期貨研發工作，以公開、連續、前瞻性的碳排放價格，引導全社會合理配置減排資源，幫助實體企業向綠色低碳轉型。同時，期貨市場要進一步提高新能源產業相關品種的研發能力，為新能源企業提供更多有用好用的風險管理工具，幫助企業穩定經營，支持產業高質量發展。

三是期貨市場要成為服務鄉村振興戰略的重要力量。“十四五”規劃綱要提出，要堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興。今年6月份，人民銀行、銀保監會、證監會等六部門聯合發布《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興的意見》，強調要上市更多涉農期貨品種，支持農業經營主體利用期貨市場開展套期保值，這對我國期貨市場服務新時代“三農”提出了更高的要求，也為期貨市場創新發展提供了更廣闊的空間。

防止過度投機，嚴防價格操縱

方星海進一步表示，黨的十九屆五中全會描繪了十四五時期經濟社會發展的宏偉藍圖，這對期貨市場提出了新的更高要求。“我們要堅持把自身發展納入構建新發展格局中，統籌考慮和謀劃，堅持把促進經濟穩定健康放在第一位，扎扎實實辦好期貨市場自己的事，在實現自身穩健發展的同時，更好服務實體經濟高質量發展。”

一是加大市場供給。發揮好期貨市場優勢，助力建設全國碳排放交易市場，穩慎推進新的商品期貨和金融期貨品種研發上市。結合我國國內市場規模大的特點，積極研究上市特色農產品期貨，促進鄉村振興。穩步擴大優化保險加期貨，助力鞏固拓展脫貧攻堅城與鄉村振興有效銜接。重視期權產品在風險管理上的作用，推出更多期權產品。

二是提升運行質量。多年實踐證明，產業企業參與越充分，相關期貨品種運行質量就越高。期貨市場要抓住當前時間，加大對下游企業、中小企業的服務力度，鼓勵更多大型產業企業參與期貨市場，實現期貨市場運行質量和產業客戶風險管理效果共同提升。多措并舉吸引機構投資者，持續優化市場結構，加大制度供給，穩步推進組合保證金業務，建立交易所間結算風險隔離機制，進一步解決重點品種和約連續活躍問題，減少實體企業參與障礙。

三是擴大對外開放。“我們要繼續擴大特定開放品種范圍，拓展開放模式，更多采用保稅交割和現金交割模式，便利國際投資者參與，更加注重制度規則與國際市場的深層次對接，深入推進期貨市場制度性開放。”方星海表示，同時要強化與境外監管機構的跨境監管與執法合作，在擴大開放中提高我國大宗商品市場的定價影響力，著力在大豆、棕櫚油、 PTA、原油等品種上在亞洲時區率先形成突破。

四是確保市場平穩有序。

方星海說：“近期國家出臺了關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見，為打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供了重要的制度保障。我們要認真貫徹落實。近些年，我們落實好期現貨市場聯動監管，防止過度投機，嚴防價格操縱，維護了期貨價格的真實性和公允性，期貨市場保持了平穩、活躍、有序的良好態勢，為企業管理風險提供工具，為國家宏觀經濟管理提供參考。我們要繼續保持這樣的良好局面。”