除夕爆竹迎新、初四鞭炮迎財(cái)神，這是許多中國(guó)人過春節(jié)的傳統(tǒng)習(xí)俗。

不過，根據(jù)新修訂的《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，上海市民將不能在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和外環(huán)線以外8類場(chǎng)所燃放煙花爆竹。

2月2日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從上海警方獲悉，除夕夜、年初四和正月十五這3天，上海警方將實(shí)施一級(jí)加強(qiáng)警務(wù)，全警上崗與全市30萬平安志愿者一起，投入街面和社區(qū)巡查，勸阻燃放煙花爆竹。

上海警方還表示，對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為人處以罰款后，將依法主動(dòng)在7個(gè)工作日內(nèi)于上海市公安局網(wǎng)站上公開該處罰結(jié)果，并將按照法定程序納入個(gè)人征信系統(tǒng)。另外，作為一般行政處罰流程，違法當(dāng)事人需要前往派出所配合警方做筆錄，一來一回可能需要數(shù)小時(shí)。

外環(huán)內(nèi)居民買鞭炮，民警要上門核實(shí)

與往年不同，上海市民前往銷售點(diǎn)購買煙花爆竹時(shí)，需要出示本人身份證，實(shí)名登記。

上海市公安局消防總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人謝佳表示，購買煙花爆竹時(shí)，市民需要持身份證在發(fā)放給銷售點(diǎn)的“煙花爆竹實(shí)名制購買登記本”上，登記姓名、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話以及購買的煙花爆竹類型等信息。對(duì)于身份證戶籍地顯示為外環(huán)以內(nèi)的購買者，銷售點(diǎn)會(huì)將購買信息統(tǒng)一反饋給派出所，并將由購買人居住地派出所民警上門核實(shí)，及時(shí)告知不得在外環(huán)內(nèi)燃放的規(guī)定。

據(jù)謝佳介紹，2016年以來，上海共發(fā)放了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)（零售）許可證77張，持證銷售點(diǎn)全部位于外環(huán)以外。該證注明銷售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可范圍和所銷售的煙花類型的限制，有效期僅限春節(jié)期間。

澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｏ啦块T了解到，在發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證后，將不定期對(duì)這些銷售點(diǎn)進(jìn)行抽查。原本發(fā)放了84張?jiān)S可證，但是，嘉定區(qū)1家銷售點(diǎn)無證提前經(jīng)營(yíng)，不予發(fā)證；閔行區(qū)3家銷售點(diǎn)未落實(shí)整改措施，不予發(fā)證；松江區(qū)1家銷售點(diǎn)擅自更改經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，2家銷售點(diǎn)無證提前經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，不予發(fā)證；還有金山區(qū)的2家銷售點(diǎn)和寶山區(qū)的1家銷售點(diǎn)，因管理太嚴(yán)格無法銷售非法煙花爆竹無法獲利，而主動(dòng)放棄許可證。

屬于行政處罰，要記入征信體系

對(duì)部分市民抱著“只是罰點(diǎn)錢”的心態(tài)仍打算違法燃放煙花爆竹，上海警方表示，盡管看似只是百元罰款，但其屬性為行政處罰，將會(huì)在個(gè)人征信體系中留下記錄。

“首先，根據(jù)市公安局的統(tǒng)一規(guī)定，本市公安機(jī)關(guān)在開具有無違法犯罪記錄證明時(shí)，所指的違法犯罪記錄包括：被處以行政拘留、收容教養(yǎng)、強(qiáng)制隔離戒毒等行政違法記錄，以及被判處管制、拘役、有期徒刑、剝奪政治權(quán)利等刑事犯罪記錄。”上海市公安局法制辦主任范宏飛表示，對(duì)警告、罰款等輕微違法記錄，依照規(guī)定目前尚不作為開具內(nèi)容。

然而，這并不意味著違法燃放就只能罰款了事。根據(jù)上海市政府規(guī)章《上海市行政處罰案件信息主動(dòng)公開辦法》和《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為人處以罰款后，將依法主動(dòng)在7個(gè)工作日內(nèi)于上海市公安局網(wǎng)站上公開該處罰結(jié)果，并將按照法定程序納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

“隨著社會(huì)信用體系的不斷健全和完善，被行政處罰的負(fù)面評(píng)價(jià)將會(huì)對(duì)公民產(chǎn)生一定程度的影響。”范宏飛還表示，作為一般行政處罰流程，違法當(dāng)事人需要前往派出所配合警方做筆錄，一來一回可能需要數(shù)小時(shí)。

另外，有關(guān)部門還加強(qiáng)了煙花爆竹的回收。外環(huán)線以內(nèi)各街鎮(zhèn)設(shè)置了180個(gè)回收點(diǎn)，采取“禮品換煙花爆竹”或提供煙花爆竹替代品等形式，鼓勵(lì)市民群眾主動(dòng)上交存放家中的煙花爆竹。

警方全員上崗，與30萬志愿者一起巡查

上海市公安局指揮部指揮中心副主任張盛學(xué)表示，2016年春節(jié)將是上海升級(jí)版“禁放令”實(shí)施后第一次“大考”。

據(jù)張盛學(xué)透露，2月6日（小年夜）至2月13日（初六），上海市公安局將在全市范圍啟動(dòng)社會(huì)面防控一級(jí)勤務(wù)等級(jí)。重點(diǎn)做好外環(huán)線內(nèi)、外環(huán)線以外八類重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁放管控工作。

警方還將會(huì)同30萬平安志愿者、居委干部樓組長(zhǎng)等群眾力量，對(duì)社區(qū)內(nèi)往年煙花爆竹集中燃放點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)走訪，提前設(shè)置警示標(biāo)志，春節(jié)期間將在社區(qū)內(nèi)開展巡查巡防和駐守阻止工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、阻止、查處非法燃放行為。

警方表示，除夕夜、年初四和正月十五這3天，上海警方將實(shí)施一級(jí)加強(qiáng)警務(wù)，全警上崗與全市30萬平安志愿者一起，投入街面和社區(qū)巡查，勸阻燃放煙花爆竹。

另外，針對(duì)春節(jié)期間寺廟進(jìn)香、燈會(huì)等活動(dòng)，上海將按照“一點(diǎn)一方案、一活動(dòng)一方案”的要求，周密制定安保方案、預(yù)案。重點(diǎn)強(qiáng)化安保力量配備、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)人流管控、強(qiáng)化突發(fā)事件處置，確保各項(xiàng)活動(dòng)安全、有序。

已查獲非法煙花爆竹均系外省市流入

除了燃放環(huán)節(jié)嚴(yán)控，上海警方對(duì)煙花爆竹源頭也溯源追查。

1月20日，長(zhǎng)寧警方在淞虹路一煙酒行二樓閣層暗室內(nèi)查獲非法儲(chǔ)存的鞭炮85箱。1月27日，警方在江蘇將已經(jīng)逃回老家的“上家”潘某、劉某抓獲，根據(jù)其交代，隨后在上海某郊區(qū)倉庫內(nèi)查獲待銷售的非法煙花爆竹209箱。劉某稱，他們的煙花爆竹也是從外地購入。

據(jù)上海市公安局治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)單雪偉介紹，截至1月31日，上海全市共查處煙花爆竹違法犯罪案件365起，抓獲違法犯罪嫌疑人211人，收繳煙花爆竹29528箱。此外，據(jù)上海消防消息，截至2月2日，市民主動(dòng)上繳煙花爆竹526箱。

單雪偉透露，目前查獲的非法煙花爆竹都系外省市流入，尚未發(fā)現(xiàn)上海有生產(chǎn)的黑工廠。同時(shí)，為了逃避警方打擊，犯罪嫌疑人將大批貨源存放在郊區(qū)閑置廠房，只在銷售處留少量樣品。銷售方式也從傳統(tǒng)的流動(dòng)攤點(diǎn)銷售轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上發(fā)布信息，通過開設(shè)網(wǎng)站、雇傭客服、送貨上門貨到付款。今年1月25日，松江警方查獲了一個(gè)通過注冊(cè)微信公眾號(hào)在網(wǎng)上招攬買家，再通過汽車送貨的案件，繳獲非法煙花爆竹3300余箱。

針對(duì)這一新趨勢(shì)，上海警方將加大對(duì)于可疑車輛、郊區(qū)窩點(diǎn)的盤查力度，并從源頭上進(jìn)行打擊。