- +1
俠客島:曾參加對越戰(zhàn)爭的戰(zhàn)區(qū)主官,現(xiàn)直面東海南海西部邊界

速度
“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”,是理解此輪軍改的核心邏輯。而這一思路最早對外披露,是在2015年11月底的中央軍委改革工作會議上。
2015年12月31日,軍種改革機(jī)制完成,新組建了陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)三個軍種,加上此前的海軍和空軍,形成5個軍種的格局;
2016年1月11日,軍委機(jī)關(guān)各部門組建完成,從以前的四總部,變成了15個軍委職能部門;
2016年2月1日,五大戰(zhàn)區(qū)調(diào)整完畢,以前的七大軍區(qū),調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū)。
換句話說,此輪大規(guī)模軍隊(duì)改革的三塊主要內(nèi)容,在公開報(bào)道的時限里,僅僅用了2個月的時間就完成了。如果不算此前的醞釀時間,如此大規(guī)模的改革動作,落地時堪稱動作迅猛。
調(diào)整
“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”。這句習(xí)近平曾多次引用過的古語,用在新上任的五大戰(zhàn)區(qū)主官之中非常合適。
先來看看五大戰(zhàn)區(qū)的主官構(gòu)成:

10名將領(lǐng),全部出生于1951年之后,平均年齡62歲,最年輕的是出生于1956年的韓衛(wèi)國。值得注意的是,10位將領(lǐng)中,上將8人,中將2人(韓衛(wèi)國、朱福熙);有6位于2015年7月晉升目前的軍銜,2014年7月晉升軍銜的則有3位。據(jù)公開材料顯示,唯一一位十八大之前晉升軍銜的是朱福熙中將。
在五大戰(zhàn)區(qū)的主官中,至少有劉粵軍、王教成、趙宗岐參加過對越戰(zhàn)爭,都是從基層戰(zhàn)士做起。這三位將領(lǐng)統(tǒng)轄的,則是東部、南部和西部戰(zhàn)區(qū),直面東海、南海、西部邊界等地。
而在軍委、戰(zhàn)區(qū)、軍種三塊改革人選落地后我們發(fā)現(xiàn),原來七大軍區(qū)的司令員、政委,除原南京軍區(qū)司令員蔡英挺的調(diào)動尚未公布外,其余已經(jīng)分別調(diào)任陸軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、軍委機(jī)關(guān)和五大戰(zhàn)區(qū)。
變化
從建國初的6大軍區(qū)(東北、華北、華東、中南、西北、西南),到1955年的12大軍區(qū)(沈陽、北京、濟(jì)南、南京、廣州、武漢、成都、昆明、蘭州、新疆、內(nèi)蒙、西藏),再到1985年的七大軍區(qū),在共和國歷史上,軍區(qū)劃分已經(jīng)歷經(jīng)三次改革,走過67年,其間經(jīng)歷了整編、番號調(diào)整、地域調(diào)整等多重任務(wù)。
而從七大軍區(qū)到五大戰(zhàn)區(qū),變化的不僅有區(qū)域。
這一點(diǎn),從新的臂章上就可以看出。以往的七大軍區(qū)臂章,在XX軍區(qū)之下,圖案是交叉的鋼槍;而新的戰(zhàn)區(qū)臂章,圖案中則混合了鋼槍(陸軍)、飛翅(空軍)、鐵錨(海軍)、導(dǎo)彈(火箭軍)、指揮刀(原總部元素)等。


換句話說,從這個細(xì)節(jié)就可以看出,如國防部發(fā)言人所言,戰(zhàn)區(qū)將是“本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”,可以根據(jù)中央軍委賦予的指揮權(quán)責(zé),對“所有擔(dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮和控制”。
這已經(jīng)體現(xiàn)了戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)的本質(zhì)性差別。
在以往,七大軍區(qū)司令均由陸軍將領(lǐng)出任,且軍區(qū)內(nèi)的軍種合同作戰(zhàn)指揮、所屬部隊(duì)的軍事、政治、行政、后勤,乃至民兵、兵役、動員、戰(zhàn)場建設(shè)等工作均由軍區(qū)負(fù)責(zé);
改革后,戰(zhàn)區(qū)并不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊(duì),而是成立相應(yīng)的戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)(如戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)等);戰(zhàn)時軍隊(duì)動員、省軍區(qū)管理的工作分給了軍委國防動員部負(fù)責(zé),軍種的軍事訓(xùn)練、政治工作、軍隊(duì)建設(shè)等則交給5大軍種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),以往軍區(qū)的“大陸軍”色彩進(jìn)一步淡化。
簡單來說就是,任務(wù)垂直細(xì)化,各司其職,明確分工,聯(lián)合指揮,精簡高效。
七變五,調(diào)整的當(dāng)然也有區(qū)域。根據(jù)騰訊軍事的分析,戰(zhàn)區(qū)數(shù)量的減少、地理區(qū)域的擴(kuò)大、地域概念的淡化,是因?yàn)椤艾F(xiàn)代化戰(zhàn)爭大寬度、大縱深、高強(qiáng)度的特點(diǎn),一次大規(guī)模局部戰(zhàn)爭爆發(fā)可能要動員全國半數(shù)地區(qū)的部隊(duì)以及后備力量”,因此需要根據(jù)未來戰(zhàn)爭可能發(fā)生的方向來劃分。

主戰(zhàn)
新組建軍種、五大戰(zhàn)區(qū)調(diào)整兩個場合,習(xí)近平都發(fā)表了訓(xùn)詞。這也是毛澤東之后,首次有中央軍委主席給軍隊(duì)致訓(xùn)詞。
對比這兩次訓(xùn)詞,以及十八大以來每次習(xí)近平視察軍隊(duì)、出席軍隊(duì)重大會議,都有一個主線:鉆研打仗、隨時準(zhǔn)備打仗、能打勝仗。而為了使指揮體系更加集中統(tǒng)一、靈活高效,習(xí)近平還著重提出了一個要求:強(qiáng)化政治意識,向黨中央和中央軍委看齊,堅(jiān)決服從指揮。
按照軍委副主席許其亮的說法,現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基本形式就是“聯(lián)合作戰(zhàn)”,其實(shí)質(zhì)則是通過靈敏高效的指揮、控制、協(xié)調(diào),充分發(fā)揮諸軍兵種的整體威力,協(xié)調(diào)一致地奪取勝利。
在這其中,“集中指揮權(quán)”,是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的關(guān)鍵。只有從體制上剝離軍種的指揮權(quán)、固化戰(zhàn)區(qū)和聯(lián)合部隊(duì)對軍種部隊(duì)的指揮權(quán),聯(lián)合作戰(zhàn)指揮才能真正有效形成,才能真正組織平時的聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合保障,戰(zhàn)時指揮聯(lián)合作戰(zhàn)。


日前,中國軍網(wǎng)刊發(fā)了名為《中國軍隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)時代!你不適應(yīng)改革,剛告別軍區(qū)就要告別軍營》,列舉了幾種戰(zhàn)區(qū)調(diào)整后不適合繼續(xù)待在軍隊(duì)的人。
文中指出,如果你是“不鉆打贏、只鉆經(jīng)營的’社交達(dá)人’”,或者是“沒有思想、沒有擔(dān)當(dāng)?shù)摹癄烤€木偶’”,抑或是“只混經(jīng)歷、過小日子的’撞鐘和尚’”,那么“對不起,請你離開”。也就是說,只耍嘴皮子、不動槍桿子,只對領(lǐng)導(dǎo)上級唯命是從、沒有主動擔(dān)當(dāng)思考嘗試,或者是只求“旱澇保收”、不求日夜奮斗的人,已經(jīng)注定將在這輪軍改中被淘汰。(原文標(biāo)題為《五大戰(zhàn)區(qū)落定!細(xì)節(jié)里的深意 》)





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報(bào)業(yè)有限公司