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俠客島:曾參加對越戰爭的戰區主官,現直面東海南海西部邊界

速度
“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”,是理解此輪軍改的核心邏輯。而這一思路最早對外披露,是在2015年11月底的中央軍委改革工作會議上。
2015年12月31日,軍種改革機制完成,新組建了陸軍、火箭軍、戰略支援部隊三個軍種,加上此前的海軍和空軍,形成5個軍種的格局;
2016年1月11日,軍委機關各部門組建完成,從以前的四總部,變成了15個軍委職能部門;
2016年2月1日,五大戰區調整完畢,以前的七大軍區,調整為五大戰區。
換句話說,此輪大規模軍隊改革的三塊主要內容,在公開報道的時限里,僅僅用了2個月的時間就完成了。如果不算此前的醞釀時間,如此大規模的改革動作,落地時堪稱動作迅猛。
調整
“宰相必起于州部,猛將必發于卒伍”。這句習近平曾多次引用過的古語,用在新上任的五大戰區主官之中非常合適。
先來看看五大戰區的主官構成:

10名將領,全部出生于1951年之后,平均年齡62歲,最年輕的是出生于1956年的韓衛國。值得注意的是,10位將領中,上將8人,中將2人(韓衛國、朱福熙);有6位于2015年7月晉升目前的軍銜,2014年7月晉升軍銜的則有3位。據公開材料顯示,唯一一位十八大之前晉升軍銜的是朱福熙中將。
在五大戰區的主官中,至少有劉粵軍、王教成、趙宗岐參加過對越戰爭,都是從基層戰士做起。這三位將領統轄的,則是東部、南部和西部戰區,直面東海、南海、西部邊界等地。
而在軍委、戰區、軍種三塊改革人選落地后我們發現,原來七大軍區的司令員、政委,除原南京軍區司令員蔡英挺的調動尚未公布外,其余已經分別調任陸軍、戰略支援部隊、軍委機關和五大戰區。
變化
從建國初的6大軍區(東北、華北、華東、中南、西北、西南),到1955年的12大軍區(沈陽、北京、濟南、南京、廣州、武漢、成都、昆明、蘭州、新疆、內蒙、西藏),再到1985年的七大軍區,在共和國歷史上,軍區劃分已經歷經三次改革,走過67年,其間經歷了整編、番號調整、地域調整等多重任務。
而從七大軍區到五大戰區,變化的不僅有區域。
這一點,從新的臂章上就可以看出。以往的七大軍區臂章,在XX軍區之下,圖案是交叉的鋼槍;而新的戰區臂章,圖案中則混合了鋼槍(陸軍)、飛翅(空軍)、鐵錨(海軍)、導彈(火箭軍)、指揮刀(原總部元素)等。


換句話說,從這個細節就可以看出,如國防部發言人所言,戰區將是“本戰略方向的唯一最高聯合作戰指揮機構”,可以根據中央軍委賦予的指揮權責,對“所有擔負戰區作戰任務的部隊實施統一指揮和控制”。
這已經體現了戰區和軍區的本質性差別。
在以往,七大軍區司令均由陸軍將領出任,且軍區內的軍種合同作戰指揮、所屬部隊的軍事、政治、行政、后勤,乃至民兵、兵役、動員、戰場建設等工作均由軍區負責;
改革后,戰區并不直接領導管理部隊,而是成立相應的戰區軍種機關(如戰區陸軍機關等);戰時軍隊動員、省軍區管理的工作分給了軍委國防動員部負責,軍種的軍事訓練、政治工作、軍隊建設等則交給5大軍種領導機構負責,以往軍區的“大陸軍”色彩進一步淡化。
簡單來說就是,任務垂直細化,各司其職,明確分工,聯合指揮,精簡高效。
七變五,調整的當然也有區域。根據騰訊軍事的分析,戰區數量的減少、地理區域的擴大、地域概念的淡化,是因為“現代化戰爭大寬度、大縱深、高強度的特點,一次大規模局部戰爭爆發可能要動員全國半數地區的部隊以及后備力量”,因此需要根據未來戰爭可能發生的方向來劃分。

主戰
新組建軍種、五大戰區調整兩個場合,習近平都發表了訓詞。這也是毛澤東之后,首次有中央軍委主席給軍隊致訓詞。
對比這兩次訓詞,以及十八大以來每次習近平視察軍隊、出席軍隊重大會議,都有一個主線:鉆研打仗、隨時準備打仗、能打勝仗。而為了使指揮體系更加集中統一、靈活高效,習近平還著重提出了一個要求:強化政治意識,向黨中央和中央軍委看齊,堅決服從指揮。
按照軍委副主席許其亮的說法,現代戰爭的基本形式就是“聯合作戰”,其實質則是通過靈敏高效的指揮、控制、協調,充分發揮諸軍兵種的整體威力,協調一致地奪取勝利。
在這其中,“集中指揮權”,是聯合作戰指揮體制的關鍵。只有從體制上剝離軍種的指揮權、固化戰區和聯合部隊對軍種部隊的指揮權,聯合作戰指揮才能真正有效形成,才能真正組織平時的聯合訓練和聯合保障,戰時指揮聯合作戰。


日前,中國軍網刊發了名為《中國軍隊進入戰區時代!你不適應改革,剛告別軍區就要告別軍營》,列舉了幾種戰區調整后不適合繼續待在軍隊的人。
文中指出,如果你是“不鉆打贏、只鉆經營的’社交達人’”,或者是“沒有思想、沒有擔當的’牽線木偶’”,抑或是“只混經歷、過小日子的’撞鐘和尚’”,那么“對不起,請你離開”。也就是說,只耍嘴皮子、不動槍桿子,只對領導上級唯命是從、沒有主動擔當思考嘗試,或者是只求“旱澇保收”、不求日夜奮斗的人,已經注定將在這輪軍改中被淘汰。(原文標題為《五大戰區落定!細節里的深意 》)





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