世界上形形色色的“共同體”

在現代國際關系和國際事務中，“共同體”的提法并非始于今日。早在我們提出“人類命運共同體”之前，國外就已經有人在使用這類概念。

比如，歐盟的前身就叫歐盟共同體，當年簡稱歐共體。1973年加勒比地區各國成立的區域合作組織，稱加勒比共同體。2011年12月，拉美和加勒比地區33國又共同組成了拉美和加勒比國家共同體，簡稱拉共體。

在東南亞地區，東盟10國于2003年提出了打造東盟共同體的構想，決定在2020年前建成政治安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體。為實現這幾個目標，東盟先后形成了好幾個文件，并且建立了東盟共同體理事會。

2015年，東盟宣布，它們已經建成了共同體，但在我看來，東盟國家的區域合作程度和水平并不特別高，還沒有達到歐盟的程度。

習主席首提“人類命運共同體”

我國在外交理論和實踐中，過去沒有使用過“共同體”的概念。改革開放之初，我們強調和平與發展是時代主題，致力于推動世界的和平與發展，積極爭取建立一個良好的周邊環境和國際大環境，沒有使用這樣的概念。

現在，我們提出了一個新的外交概念和構想，這就是“構建人類命運共同體”。

習近平主席最早提出“人類命運共同體”這一概念，是在2013年3月。當時，習主席訪問莫斯科，第一次以中華人民共和國國家元首的身份，對整個國際形勢發表看法，闡述中國的對外政策和主張。

他分析了當今世界的時代特點，指出和平、發展、合作、共贏是時代潮流。這與我們黨的十八大對時代主題的判斷完全一致，也就是說，在和平與發展是時代主題的認識基礎上，比過去又前進了一大步。

他特別指出，我們現在所處的這個世界，各國之間相互聯系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空中，越來越成為你中有我，我中你有你的命運共同體。

這是我國最高領導人第一次公開地、詳細而清晰地闡明了人類社會是個命運共同體的思想。

隨后，在同年4月上旬召開的博鰲亞洲論壇2013年年會上，他又提到了和平、發展、合作、共贏的時代潮流，提到了世界各國的聯系日益緊密，相互依存度日益加深，指出“人類只有一個地球，各國共處一個世界。”強調我們“生活在同一個地球村，應該牢固樹立命運共同體意識?！?/p>

大家知道，過去我們是不用“地球村”這個概念的。上世紀80年代末90年代初，我們還曾經批判過“地球村”的說法。

那時，我們長期受國際關系中的傳統理論影響，觀察人類社會和國際關系，更多地著眼于矛盾、差異和斗爭。

而現在，隨著經濟全球化的加速發展，世界各國之間，包括中國與外部世界之間的經濟聯系、文化交往日益廣泛和密切。我們觀察世界形勢，觀察人類社會不同組成部分之間的關系，有了新的視角，更多地看到了人類社會的整體性和統一性。

可以說，目前我們強調人類社會是相互依存的命運共同體，在理論上是一大進步，是重大突破。

當前，我們在外交理論方面，面臨著一個重要任務，就是如何在我們黨內，在我們的社會中令人信服地詮釋“人類命運共同體”這個新概念，并且讓國際社會廣泛認同和接受我國領導人所提出的這個嶄新概念。

美好愿景與嚴峻現實

打造人類命運共同體，是個十分美好的愿景。但現在我們所看到的實際情況是，世界依然處于四分五裂之中，依然充滿了矛盾和沖突。

首先，世界大國之間矛盾重重，特別是結構性的矛盾，根深蒂固，甚至難以克服。

現在世界上幾大重要力量，主要是美國、中國、俄羅斯和歐盟。

中國正日益接近世界舞臺中心，在國際上扮演著越來越重要的角色。俄羅斯目前面臨新的挑戰，可以說處在新的危機邊緣，但它是世界上的重要力量。歐盟的內部問題也很多，但也是世界多極化過程中的重要力量。

這幾個“極”的矛盾長期存在，錯綜復雜，這是當今世界的基本現實。我們主張構建人類命運共同體，首先需要面對的是世界上的這些問題。

此外，還有大國與廣大發展中國家的矛盾。

世界上的矛盾是多方面的，不僅大國之間存在矛盾，大國與發展中國家也存在著根深蒂固的，有時候是難以調和的矛盾。

美國同廣大發展中國家有矛盾，俄羅斯同發展中國家也有很多矛盾。它幾年前曾經出兵格魯吉亞，兩年前又利用烏克蘭內部矛盾和沖突，奪取了克里米亞。

從國際關系上講，這是俄羅斯對國際關系和國際秩序的一種新挑戰。這種做法，引發了周邊很多國家對它的恐懼和不安，也導致歐洲形勢，特別是俄羅斯和北約的關系更加復雜。

大國和小國之間，發達國家和發展中國家之間，矛盾也是長期和廣泛的，這也包括我們自己。

我們一方面是發展中國家，另一方面又是發展中的大國，是世界第二大經濟體。

所以，我國跟很多發展中國家的關系也存在時隱時現的問題，將來這些問題可能會越來越多，越來越表面化。

我們同菲律賓的關系，同越南的關系，某種程度就是大國和小國的關系?，F在我們提出了“一帶一路”構想，到很多發展中國家去幫助它們發展，也有各種各樣的議論和猜測，也會引發一些矛盾。

對此，我們也要有清醒的認識和必要的準備。

還有一點，也就是第三類矛盾，即發展中國家之間以及發展中國家內部的矛盾和沖突。

這類矛盾和沖突也是無時不有、無處不在的。二戰后世界上發生的動亂和沖突，實際上更多的是在發展中國家之間產生的。

譬如，巴以沖突持續近七十年，至今看不到結局。還有印巴沖突，時起時伏，是短期內解決不了的。在非洲地區，曾經有安哥拉問題、利比里亞問題、索馬里問題，等等。發展中國家之間和發展中國家內部的矛盾和沖突，也將長期存在。

“打造人類命運共同體”愿景美好，任務艱巨，前程復雜

面對這樣一種國際形勢，我們提出構建人類命運共同體的概念和主張，確實顯示出超常的政治勇氣和智慧，因為我們堅信經濟全球化的歷史大趨勢不會改變，各國之間相互依存不斷加深不會改變，各國的發展利益和安全利益相互交織也不會改變。

因此，不管今后國際風云如何變幻，我們都要始終如一地高舉“人類命運共同體”這面旗幟，都要全力以赴地引導國際社會與我們相向而行，共同推動這個歷史進程。

當然，另一方面，我們必須清醒地看到，實現這個任務，道路是漫長的，同時也是曲折的，甚至會有大的反復，遭遇預想不到的困難和挫折。

由于世界上固有的和不斷產生的各種矛盾，由于可以預測的和完全不可預測的各種因素，打造人類命運共同體不會一蹴而就，不是一朝一夕的事。愿景是美好的，任務是艱巨的，前程是復雜的。

在現階段乃至未來相當長的歷史時期內，中國要在國際舞臺和地區事務中扮演更加重要的角色，擔起大國的責任，就必須繼續高舉“打造人類命運共同體”這面旗幟。

要讓國際社會認識到，打造人類命運共同體，不是中國因一時之需而想出來的外交辭令，而是中國領導人外交政策中的核心理念，是中國引領建設新型國際關系的長遠目標。

我國領導人在國際舞臺上一而再、再而三提出這個問題，表明這個理念已成為中國的國家意志，成為中國人民的共同理想和追求。

全面復興的中國，要想在國際舞臺上有大作為，要想為人類進步做出較大貢獻，一定要打出一面耀眼的旗幟，一定要占領道義制高點。“打造人類命運共同體”，就是我們的外交旗幟，就是我們的道義制高點。

讓國際社會接受和認同我們的理念與主張，絕非輕而易舉之事。讓美國和西方國家與我們相向而行，攜手共進，更是難上加難。

譬如，在中美關系問題上，中國曾提過幾個概念，但美國不愿意用固定的或是穩定的概念框定兩國關系。

現在，我們將中美關系界定為不沖突、不對抗、相互尊重、互利共贏的新型大國關系，美國并沒有完全接受。

連中美關系中的新概念美國都不愿接受，更何況構建人類命運共同體了。

另外，在我國周邊地區，讓各方普遍接受和認同命運共同體理念，也并不容易。

譬如，中國與越南關系非常特殊。習主席訪越時提到兩國社會道路相近，制度選擇相近，理想信念相近，歷史上曾并肩作戰反對外來侵略。他主張中越攜手共進，共同打造命運共同體。

但越南國內在對華關系問題上存在不同聲音，中越合力打造命運共同體，必定會有許多阻力。

可見，要讓整個國際社會都接受人類命運共同體的理念并協同動作，難度非常之大。

在國際事務中，光喊口號不行。我們提議打造人類命運共同體，就要有相應的政策和措施，就要有切切實實的行動。要讓國際社會看到，中國正在盡最大努力，尋求發展利益的公約數和安全合作的契合點。

為此，首先我們要努力推動建設新型大國關系。

新型大國關系不僅指中美關系，也包括中國與歐盟和俄羅斯的關系。這是打造人類命運共同體過程中最核心的一項任務。

如果大國關系不穩定，不能保持健康穩定的發展勢頭，構建人類命運共同體就是一句空話。

第二，我們要積極參與全球治理過程。

當前人類社會面臨很多共同的威脅和挑戰，應對這些威脅和挑戰要有新規則、新辦法和新方案，中國應更加積極地展示自己的智慧，提出自己的方案。

第三，我們要更加廣泛地參與解決全球熱點問題和地區沖突。

中國要當世界大國，要引導國際關系發展的新潮流，必須勇于承擔更多的責任，在推動解決朝鮮半島、阿富汗、敘利亞等許多問題上貢獻自己的力量。

第四，我們要大力推動南南合作進程。

南南合作搞了幾十年，許多任務未能實現，現在的形勢和任務更加復雜。中國作為發展中大國，應在幫助改變發展中國家落后面貌方面發揮表率和示范作用。

第五，我們要繼續營造睦鄰友好的周邊環境，不僅要鞏固和加強與上合組織成員國的睦鄰友好關系，同東盟建立利益共同體、安全共同體和責任共同體，同時還要推動建立整個亞洲的命運共同體。在當前和今后一段時間，應當把實施“一帶一路”的偉大計劃，與打造人類命運共同體的理念和信念緊密地聯系在一起。

（于洪君，中共中央對外聯絡部原副部長、中國人民爭取和平與裁軍協會副會長。此文是他在上海社會科學院國際關系研究所、上海市美國問題研究所主辦、東方早報/澎湃新聞協辦的“2016：國際形勢前瞻與中國角色研討會”上的演講稿，經授權刊發。）