不動產登記進入實質性實施階段。

2月1日，據國土資源部網站消息，上海市人民政府辦公廳印發《關于做好本市不動產統一登記有關工作的通知》（下稱《通知》）全面啟動不動產統一登記工作。

上述《通知》明確，在實施機構上，上海市不動產統一登記工作領導小組負責組織協調各部門推進實施統一登記。上海市規劃國土資源部門負責指導、監督全市不動產登記工作，下設不動產登記局，負責組織全市不動產統一登記工作；整合上海市規劃國土資源、住房城鄉建設管理等部門承擔不動產登記職能的事業單位，組建市不動產登記事務中心，作為市規劃國土資源部門所屬事業單位，辦理具體登記事務。另外，各區縣參照市級層面整合不動產登記職責。

按照《通知》要求，不動產登記信息系統要與國土資源部全國不動產登記信息平臺及上海市房屋交易、土地、林地、農村土地、海洋審批等管理信息平臺互聯互通，與公安、民政、財政、稅務等部門有關信息互通共享，確保相關業務辦理、數據交互安全便捷。

在業務操作上，上海市要求，市、區縣現有房地產登記處受理窗口調整為不動產登記受理窗口。

對于不動產登記資料查閱辦法，《通知》中指出在國家不動產登記資料查閱相關規定出臺前，上海市集體土地所有權、宅基地使用權和海域使用權登記等不動產登記資料查閱，參照《上海市房地產登記資料查閱暫行規定》相關規定執行。

這也意味著伴隨《不動產登記暫行條例》的正式實施以及全國第一本不動產權證書頒發和信息管理基礎平臺上線試運行，不動產登記進入實質性實施階段。

國土資源部最新數據顯示，截至目前，全國335個市（地、州、盟）、2789個縣（市、區、旗）完成職責機構整合，占比分別達到100%和98%。

2016年1月7日，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明在全國國土資源工作會議上坦言，全國不動產登記職責機構整合工作，無疑是一場硬仗。打贏這場硬仗，“難度很大”。

不過這場硬仗首戰已告捷。

《不動產登記暫行條例實施細則》已于2016年1月1日予以公布，《細則》對集體土地所有權登記、國有建設用地使用權及房屋所有權登記、宅基地使用權及房屋所有權登記等各種不動產權利的登記都做出了更為細致的規定。

根據深圳市規劃和國土資源委員會官網通知，深圳市自2015年9月22日起實施不動產統一登記，深圳市不動產登記中心即日起頒發《不動產權證書》和《不動產登記證明》。

另外，北京市國土資源局網站顯示，北京市已經完成不動產登記職責機構整合工作，并于2015年11月9日起實施了不動產統一登記制度并啟用不動產登記簿證。

天津、青島、廈門、武漢等多地也在陸續推開不動產登記。而此前人們所擔憂的“拋房潮”并未出現，業內人士認為，不動產登記細則的落地不會影響樓市穩定。

姜大明表示，“十三五”開局之年，要鞏固拓展不動產統一登記成果。產權保護是對群眾權益的有效保護。2016年要重點抓好不動產統一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發新證、停發舊證，2017年實現登記機構、登記簿證、登記依據和信息平臺“四統一”。加快推進農村房地一體的宅基地和集體建設用地確權登記。