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斷崖式降級又現:江西政協原副主席劉禮祖降為科員,涉蘇榮案

1月29日上午10點,中央紀委通報了2015年給予10名中管干部黨紀重處分并作出重大職務調整的情況。
在這10名被處分的中管干部中,江西省政協原副主席劉禮祖的處分是最嚴重的。他被開除黨籍,降級為科員。
劉禮祖從副省級干部直接連降7級成為科員的處罰,與2014年7月時任江西省委常委、秘書長趙智勇的處理結果一樣。2014年7月,趙智勇因嚴重違紀,被開除黨籍,降級為科員。
澎湃新聞記者(www.kxwhcb.com)從多位知情人士處獲悉,劉禮祖和趙智勇被連降7級都與江西省原省委書記蘇榮一案有關。
在中央紀委宣布劉禮祖被降級的前一周,1月22日下午,鑒于劉禮祖嚴重違紀,政協江西省第十一屆委員會常務委員會第十五次會議決定免去劉禮祖政協江西省第十一屆委員會副主席職務、撤銷其政協江西省第十一屆委員會委員資格,并將在省政協十一屆四次會議上書面通報。
而在其被免職前,關于劉禮祖被降級處理的消息早已在江西官場廣為流布。澎湃新聞記者在近兩個月前就從多個渠道聽聞了有關傳聞。
1月6日,澎湃新聞記者從江西省政協官網“江西政協新聞網”政協領導一欄發現,江西省政協副主席劉禮祖名字已從“政協領導”一欄撤下。在名字被撤下前,劉禮祖在江西省政協9位副主席中排第八位。
澎湃新聞記者從多位知情人士處獲悉,其時,劉禮祖名字從“政協領導”一欄撤下已有20余天,“其名字12月中旬左右就從政協領導一欄撤下”。
對于劉禮祖的突然“被撤名”,1月6日,澎湃新聞記者向江西省政協有關部門問詢此事,一位不愿具名的負責人稱并不清楚此事,“其名字從領導欄撤下,也不是我們所能決定的”。
劉禮祖最近一次以江西省政協副主席身份公開出席的活動是80余天前到撫州市臨川區溫泉景區調研。據江西本地媒體報道,2015年10月18日,江西省政協副主席劉禮祖一行調研臨川溫泉景區,觀看沙盤展示,聽取景區規劃和工作情況匯報,并實地察看景區路網、溫泉賓館和小平池。撫州市政協主席謝發明、臨川區政協主席江瑞慶等省、市、區有關領導陪同調研。
而在此次調研活動結束后,劉禮祖就多次缺席江西省政協的重大會議。公開報道顯示,劉禮祖出席了2015年的9月23日召開的江西省政協十一屆十三次常委會議,但缺席了2015年11月11日召開的江西省政協十一屆十四次常委會議和12月24日召開江西省政協十一屆第三十五次主席會議。
在1月初,江西官場多位知情官員亦向澎湃新聞證實,江西省政協副主席劉禮祖因涉嫌違紀已被降級處理,不過被降級為何職位,目前尚不清楚。
1月6日,澎湃新聞記者從一位知情人士處獲悉,劉禮祖已被免去政協副主席職務,從副省級干部“斷崖式”降級為科員。在23天后,1月29日,中央紀委的通報也證實了之前的傳聞。
多位知情人士向澎湃新聞透露,劉禮祖被降級處理與時任江西省委書記蘇榮力主的一號工程“一大四小”有關。是時,擔任江西省林業廳廳長的劉禮祖是“一大四小”工程的主要執行者和操辦者。
在蘇榮離任江西的前一年,2012年2月,主導“一大四小”工程的省林業廳長劉禮祖突擊升任江西省政協副主席,成為江西省罕見的從林業廳長直接升任副省級干部的官員。
“一大四小”是蘇榮履新江西時所提出的,當時江西森林覆蓋率是全國第二,僅低于福建。國家統計局2006年的統計資料顯示,江西森林覆蓋率為61.5%,位居全國省、市、自治區第二位,僅次于福建省。
2008年5月8日,剛剛履職江西半年的江西省委書記蘇榮出席泰豪論壇,發表了以“深化省情認識加快江西發展”為主題的演講,在談到保護江西生態環境時,提出了造林綠化“一大四小”工程建設。
“一大”是指,確保到2010年全省森林覆蓋率達到63%;“四小”:一是縣城和市府所在地的綠化;二是鄉鎮政府所在地的綠化;三是農村自然村的綠化;四是基礎設施、工業園區和礦山裸露地的綠化。
5個月后,江西省召開了動員大會,決定用4年時間在全省實施“一大四小”工程。從城市到農村,從高速公路到江河渠道,都制定了綠化目標。其中,全省新農村建設試點村、交通干線沿線可視范圍內鄉村全面綠化,確保“白天不見村莊,晚上不見燈光”。
據《南方周末》此前報道,一場聲勢浩大的植樹綠化運動隨即在江西全省鋪開。工程一開始,江西省林業廳就抽調三百多名干部組成了100個督導組,深入各地督查指導。而公開資料顯示,當年江西全省11個設區城市隨即成立了以主要領導為組長的“一大四小”領導小組,從市到縣到鄉鎮,層層簽訂責任狀。
2009年農歷正月初七,全省2.3萬余名黨政官員齊上陣,種下了12.7萬株樹木。從此,“植樹團拜”就成了江西政壇初七這一天的“保留節目”。
“一大四小”工程最初測算總投資約為120億元,但在工程后期,光2012年一年,江西全省投入造林綠化資金就近110億元。此前的公開報道顯示,江西“一大四小”工程總投入已達225億元。
斥巨資投入225億元的“一大四小”工程,在2013年卻被中央第八巡視組點名批評,稱該綠化工程脫離實際。
中央第八巡視組通報之后,江西省委針對“搞‘一大四小’綠化工程脫離實際”做出了整改工作。首先,全面開展“一大四小”工程建設成效評估。指出,在抓“一大四小”綠化工程實施過程中也存在不少問題,主要表現在:一是存在通道綠化、樹種配置、市縣考評標準“一刀切”問題。二是存在脫離造林實際安排年度綠化任務、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”問題。三是存在“租田種樹”問題。全省租用、征用了不少農地用于綠化,部分租用農地較多的縣(市、區)支付租地費用壓力很大。四是存在“成活率低”問題,如2008年冬種植的楊樹成活率僅81%,有的縣成活率不到60%。五是存在虛報年度綠化任務完成面積、虛報工程建設資金投入等“弄虛作假”問題。
江西一位退休正廳級干部向澎湃新聞透露,蘇榮家屬也插手了“一大四小”工程,蘇榮弟弟曾介紹一苗木商人到江西做生意,該苗木商通過“一大四小”賺了5000萬,送給蘇榮弟弟1000萬。劉禮祖作為“一大四小”工程的具體操盤者,蘇榮家族親屬非法從這一工程獲利,劉禮祖有不可推卸的責任。
公開簡歷顯示,劉禮祖,今年尚未滿61歲,出生于1955年7月,是江西宜豐縣潭山人。1976年6月加入中國共產黨,1978年10月參加工作,中央黨校函授學院黨政管理專業本科班畢業,中央黨校在職研究生學歷。政協江西省第十、十一屆委員會副主席。
劉禮祖仕途起步于家鄉宜豐縣潭山鎮,1980年7月—1984年12月期間,擔任宜豐縣潭山、天寶、新莊鄉黨委副書記、書記。1985年,年僅30歲的劉禮祖被提拔為副處級干部,擔任宜豐縣縣委常委、常務副縣長,之后歷任奉新縣委常委、常務副縣長,奉新縣委副書記、靖安縣委書記、縣人大常委會主任;1994年,39歲的劉禮祖躋身副廳級干部,擔任撫州地委委員、行署常務副專員、地委副書記;1999年9月—2002年1月,撫州市(地)委副書記、市長(行署專員);之后又擔任江西省經貿委副主任、省中小企業局(鄉鎮企業局)局長。
2004年3月,劉禮祖調任林業系統,在林業系統任職長達八年之久,從2004年3月—2012年3月,其擔任江西省林業廳廳長、黨組書記。在擔任省林業廳廳長期間,劉禮祖是江西省一號工程“一大四小”工程的主導者之一。
2012年2月,蘇榮離開江西前一年,劉禮祖升任江西省政協副主席。
截至目前,劉禮祖成為江西省第三位被降級處理的副省級干部,同時也是十八大后江西被查處的第六位副省級以上干部(陳安眾、姚木根、趙智勇、蘇榮、許愛民)。
約一年前,2015年2月,時任江西省政協副主席許愛民因嚴重違紀被開除黨籍,降級為副處級非領導干部;2014年7月,時任江西省委常委、秘書長趙智勇因嚴重違紀,被開除黨籍,降級為科員。





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