杭州買房“去中介”？背后是一個更大的課題 原創 吳曉波 吳曉波頻道

政府的房管部門不會成為商業性房產中介的競爭者，而是很可能成為他們的賦能者和監管者。

口述 / 吳曉波（微信公眾號：吳曉波頻道）

近日，由杭州市住房保障和房產管理局組建、已經上線5年的“杭州市二手房交易監管服務平臺”，新增了一項服務，叫做“個人自助掛牌房源”。

什么意思？就是所有杭州地區的住房用戶都可以在沒有中介介入的情況下掛出自己的房產，所有掛牌房源都會通過房管局的數據中心審核，且僅向實名認證的用戶開放，注冊在案的中介機構不得注冊。

這個官方平臺有兩個特點。第一，有政府信用背書，保證“真房源”。第二，不收取任何中介費用。

杭州市二手房交易監管服務平臺

消息一出來，討論最多的話題是房產中介會不會消失，以及房產中介到底有多坑。

“一套房子買來500萬，憑什么中介帶看兩次房就賺了我10萬？這可是一個普通人一年的工資。”“提供的服務是一樣的，憑什么1000萬的房子收取的傭金要比200萬的房子高？”“我剛在網上掛了一套房子，就收到了中介電話的狂轟亂炸。”“網上的信息都是假的，為了打擊心理預期，一開始看的房子都慘不忍睹。”

這些真實的吐槽反映了中國的房產中介行業的兩對矛盾：

一是廉價服務和高額中介費之間的矛盾，二是利用信息不對稱、房源壟斷攫取利益和提供社會價值之間的矛盾。

中國的房產中介再一次站在審判席上。

一位上海房地產中介平臺的CEO給我打電話，問我怎么看個人掛牌房源這件事。

我想起網上有句流行語叫“傷害性不大，但侮辱性極強”。杭州房管局的這項新服務，套用一下來說就是交易量沒有，但是影響力極大。

截至8月23日，杭州市二手房監管交易平臺的個人掛牌房源只有534套，而在商業化的中介平臺上的房源數量達到26萬套，二者相差200倍。

而且，平臺還是存在不少瑕疵的。比如，中介無法注冊自己賬號，卻可以通過別人的賬號查看房主的聯系方式，實際上類似早期的同城信息平臺。篩選條件也太少，小區信息、是否滿五、房齡、交通情況等信息基本沒有。網站更沒有第三方資金監管賬號。

但所有知道此事件的中介都在想兩件事。

第一件事是杭州政府部門干這個事情的決心到底有多大？

房產中介平臺的底層邏輯是數據，競爭則靠提升“數據濃度”。比如，以前一張戶型圖的信息量只有幾十K，如今以G為單位。現在幾乎所有的主流中介平臺都在從事“數據基建”。

然而政府在“數據基建”上有天然優勢。

我們不妨把政府的交易平臺看成是一件公共產品。公共產品的特點是，當消費者達到一定程度后，邊際成本基本為零。

也就是說，隨著越來越多房源和信息數據的出現，政府交易平臺獲取信息的成本必然低于中介平臺。

更關鍵的是，政府手上掌握的是真實的數據，還不收取中介費用。所以政府如果真的下決心把平臺做大，從競爭的角度來看，還真有可能做起來。

第二個擔心的地方是它的示范效應到底有多大？

杭州房管部門這么做了，蘇州、南京、上海、北京、深圳會跟進嗎？如果所有城市的房管部門都推出了自助交易平臺，那么具備商業性質的房產中介行業是否會因此崩盤？

方向大于內容。劃一道口子，洪水或頃刻涌出。

不過，經過我和上海的那位房產中介平臺CEO的交流，我們達成了一個短暫的共識：中短期內，政府完全替代中介進行商業化運營的可能性不大。

首先，任何一套房子的交易會涉及一系列服務，比如按揭購房的金融服務，每一套房子的稅費手續、戶口遷移、購房資格、物業欠費，以及調查是否有抵押、查封，是否為兇宅等等。

除此之外，還有市場競爭下的衍生服務。比如，為了給購房者更好的消費體驗，中介平臺相繼推出房屋托管、VR看房、AI一鍵裝修等功能，這些都需要大量的人力和專業操作。

如果房管部門的交易平臺試圖匹配這樣的服務，就意味著要組建一支龐大的商業運營團隊，而這背離了政府當前精簡機構的行政制度改革。

其次，政府目前只能幫你解決房源信息不對稱問題，卻很難幫你解決交易流程中的風險問題和信任問題。

二手房作為大件商品，交易的基礎需要相互信任的人或機構撮合，撮合就需要信任背書。

在天貓、京東購物，提供消費保障的是平臺。在官網站訂購一輛特斯拉，有車廠的品牌背書。而房屋買賣雙方“手拉手交易”沒有任何信任基礎，從而出現種種交易不確定性。

和這位CEO交流結束后，其實我想的更多是，透過房產中介的個案，一個全新的課題浮出水面：在今天和未來的大數據時代，政府能夠提供的數據服務的邊界到底在哪里？又存在怎樣的創新可能性？

在過去的十多年里，中國社會和企業的數字化改造非常徹底了，從2012年開始，中國的各個省市都成立了自己的數據中心或大數據局。

而經過這一輪疫情的考驗，這些數據中心的能力得到了極大的發揮，很多部門與部門之間的信息孤島都被打通了。可以說，今天中國掌握了最多個人和企業主體數據的就是各個省市的數據局。

我想這一次杭州房管部門能夠快捷地推出中介平臺服務，就是基于大數據的支持。

啟蒙運動思想家大衛·休謨認為，“如果一個地區的財富掌握在少數人手中，那么這些占有財富的人就應當為這一地區大部分的公共必需品買單。”

如果數據作為一種資產，且集中在政府手中，那么很有可能成為造福社會的公共產品。

所以接下來的問題是，政府擁有如此龐大、真實的個人和企業數據，有沒有可能主動成為推動各個行業數字化變革的力量？

從這個角度出發，政府的房管部門應該不會成為商業性房產中介的競爭者，而是很可能成為他們的賦能者和監管者。

這是一個從來沒有出現過的公共行政治理課題。

一個地方政府的數據中心，掌握了城市公民所有的教育數據、醫療數據、交通數據、零售數據、衛生數據和安全數據，這些數據能力跟相關行業的成長到底有怎樣的關系呢？有形的“政府之手”和無形的“市場之手”，如何構成新的合作、監管和博弈關系？

我想在未來，這很可能成為政府行政效率提升和產業賦能創新的試驗場。

音頻策劃 | 徐濤

音頻運營 | 常秀娟 | 主編 | 鄭媛眉

原標題：《杭州買房“去中介”？背后是一個更大的課題》

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