這一買賣持續了九個多月，而且豪爾赫這11萬美元的貨款是用兩種匯率購買的，進口預申報只批給他7萬美元的額度，也就是說他可以用官方匯率兌換7萬美元，通過銀行正常匯入中國廠家的賬戶；其余的4萬美元，他只能在黑市購買，通過地下錢莊匯到中國廠家的莊戶里。當時，官方匯率是9比索，黑市匯率是16比索。

這一過程是曲折艱難的，但這種情況下，豪爾赫還是覺得自己很幸運，因為他獲得了進口預先申報（DJAI）的審批，他知道有大量的進口商根本沒有獲得審批。

過去四年，DJAI一詞成為了阿根廷進口商的緊箍咒。直到2015年12月17日，馬克里政府才宣布廢除這一進口限制措施。

取消進口限制，這本該是喜大普奔的事情，但阿根廷的進口商們并沒有為此高興起來。為什么？

2012年1月10日，阿根廷政府為了限制進口，實行了進口預申報制度。這一制度和阿根廷外匯管制制度同時誕生。當時，阿根廷外匯儲備見底，為了防止資本外流，保護本國產業，在比索貶值和本國產品喪失國際競爭力的情況下，作為世貿組織成員，阿根廷不能單方面地提高產品進口關稅，因此時任阿根廷貿易國秘吉列爾摩·莫雷諾發明了進口預先申報制度，取代從2008年開始實行的非自動許可制度。這一制度的實行確實有效提高了本國缺乏國際競爭力的產品和資本的輸出。

該制度規定，從那時候起，進口商要進口一批貨物，必須先在阿根廷公共收入管理局（AFIP）的網站上填寫進口預申報表格，一旦獲得了審批，進口商才可以通過官方匯率兌換美元貨款。

長達四年的進口申報制度在阿根廷引發了一連串的負面效應。首先是走私頻繁，加速腐敗。由于正常進口難度太大，導致阿根廷邊境走私頻繁。很多進口商從巴拉圭進口，通過賄賂邊境海關將貨品運到阿根廷境內。阿根廷海關內部甚至出現了明碼標價，進口商需要支付5萬到10萬比索不等的額外費用才可將貨柜清關。其次是催生了地下錢莊的頻繁交易，錢莊收取高額手續費，沒有任何保障，卷款而逃屢見不鮮。由于外匯管制，當進口商無法獲得進口預申報的審批時，只能通過黑市匯率購買美元，將貨款通過地下錢莊匯給境外廠商。如上文提到的豪爾赫那4萬美元的貨款。

所以，從根本上說，進口限制成為了阿根廷國內通貨膨脹高企的原因之一，同時也讓阿根廷大大脫離了國際市場。

阿根廷國內輿論普遍認為，變革聯盟候選人馬克里能夠在2015年11月贏得總統大選的根本原因在于國內民眾迫切希望變革。馬克里總統也不負民眾和國際市場的眾望。去年12月22日，阿根廷聯邦公共收入管理局公布官方公報，宣布取消進口預先申報制度，并推出了新的“進口監控綜合系統”（SIMI）取代原有的制度。

阿根廷生產部最新公布的信息顯示，目前阿根廷海關稅目有1.9萬種，其中1.8萬類屬于耗材類商品，列入了自動許可證范疇。只有1000種產品是屬于本國經濟保護的產品，列入非自動許可證范疇。

在取消進口預申報制度之前，阿根廷政府于12月17日宣布取消外匯管制，實行干預性的浮動匯率制度，實現官方匯率和黑市匯率的統一，美元可以自由兌換。第二天，阿根廷比索對美元的官方匯率貶值了40%。在之后一個月的時間里，比索兌美元的匯率一直在13到14比索之間浮動。

這個匯率實際上讓進口商們望而卻步。此前的進口預申報制度盡管審批的周期長，通過率低，但一旦獲得申報，進口商可以通過9比索的官方匯率購買美元，而現在盡管便利了申報系統，但需要14比索才可以購買美元。

那么，為什么阿根廷放開匯市之后，特別是今年年初比索兌官方匯率驟升？綜合分析有以下幾個原因：首先，今年1月阿根廷央行美元供應量比去年12月驟減。糧食出口商曾向阿政府承諾放開匯市后每天結算4億美元。但布宜諾斯艾利斯城市銀行指出，這一承諾并沒有如實兌現。第二，取消外匯管制后，跨國企業加速了對境外總公司轉賬收益的外匯需求。第三，阿根廷央行在開放匯市后大幅提高票據利率，阿央行試圖通過調整利率尋求市場的反應。但要促成這一平衡反應的條件還不夠成熟，導致美元一再上漲。第四，美聯儲在2015年12月的加息，導致投資者放棄阿根廷這樣的新興市場，這對區域各國貨幣崩盤帶來了嚴重的影響。

阿根廷進出口商會會長維克托爾·多索雷茲指出，新政策出臺后并沒有加速進口的速度，進口商們對政策的執行還處在觀望期，期待進一步完善。此外，他指出非自動許可的審批還不夠透明，有可能會成為又一道進口屏障，比如玩具屬于非自動許可，當局對玩具成分安全的管制向來一貫苛刻。

中國阿根廷商會執行會長埃內斯托·塔博阿達認為，阿根廷的進口商們對新出臺的匯率政策還需要一個適應期，當官方比索貶值之后，他們還得評估是否值得用14比索的匯率進口商品，還是等待比索的增值。

阿根廷業內人士紛紛認為，2016年，原本處在寒冬的本國市場很難出現回春的跡象，新的限制措施和本國貨幣的貶值依然會是國際投資者轉移目標的原因。在2015年總統大選之前，所有人都在觀望新政府的舉措。但眾人對馬克里上臺之后推行的一系列改革措施并沒有表現出興奮，所以依然會繼續觀望。