據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年6月29日至8月31日，中央第八巡視組對(duì)中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱鐵路總公司）進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月22日，中央第八巡視組向鐵路總公司反饋了專項(xiàng)巡視意見(jiàn)。鐵路總公司黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組要求，全力抓好整改落實(shí)，取得階段性成效。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)對(duì)待

這次專項(xiàng)巡視，是對(duì)鐵路總公司的一次綜合會(huì)診和全面檢驗(yàn)，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，促進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。中央第八巡視組反饋意見(jiàn)直指問(wèn)題、切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，完全符合鐵路總公司實(shí)際?？偣军h組誠(chéng)懇接受巡視指出的問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)和整改要求，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。

中央巡視組反饋意見(jiàn)當(dāng)天下午，總公司黨組立即召開(kāi)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽(tīng)取專項(xiàng)巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和王岐山同志指示要求，逐條逐項(xiàng)領(lǐng)會(huì)把握巡視組反饋意見(jiàn)，專題研究部署整改落實(shí)工作?？偣军h組深刻認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話，充分體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，充分體現(xiàn)了中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了中央通過(guò)巡視工作嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)格要求。抓好巡視整改，對(duì)貫徹落實(shí)中央關(guān)于鐵路工作的決策部署，繼續(xù)深化鐵路改革發(fā)展，具有極為重要的意義。我們切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，把中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和果斷的措施，開(kāi)展巡視整改工作，確保整改任務(wù)按期完成，讓黨中央放心，讓職工群眾滿意。

二、切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總公司黨組成立由黨組書記、總經(jīng)理盛光祖任組長(zhǎng)，黨組成員、副總經(jīng)理王志國(guó)和黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)安立敏任副組長(zhǎng)，總公司辦公廳、人事部、審計(jì)局、紀(jì)檢組（監(jiān)察局）主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)落實(shí)。盛光祖同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，巡視反饋意見(jiàn)以來(lái)，先后9次主持召開(kāi)黨組會(huì)，研究重大事項(xiàng)，推進(jìn)問(wèn)題整改。黨組其他成員按照分工，逐項(xiàng)抓好具體整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。總公司所屬單位均成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）周密制定整改方案。總公司黨組召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)巡視反饋意見(jiàn)進(jìn)行梳理分析，就四個(gè)方面的問(wèn)題研究確定了29個(gè)整改事項(xiàng)，逐項(xiàng)研究整改措施，制定了總公司黨組關(guān)于專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題的整改方案，明確了巡視反饋問(wèn)題的整改要求、完成時(shí)限、牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行整改項(xiàng)目責(zé)任部門首辦負(fù)責(zé)制，形成了整改工作的路線圖、時(shí)間表?？偣军h組及時(shí)召開(kāi)全路電視電話會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位、各部門立即行動(dòng)，依據(jù)總公司黨組確定的整改方案，研究制定細(xì)化措施和具體安排，全路迅速形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。

（三）大力推進(jìn)整改工作落實(shí)。總公司黨組切實(shí)發(fā)揮巡視整改牽頭抓總作用，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中的重大問(wèn)題。盛光祖同志多次聽(tīng)取整改推進(jìn)落實(shí)情況的匯報(bào)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的17個(gè)整改事項(xiàng)，多次組織相關(guān)部門研究整改措施，督促推進(jìn)落實(shí)?？偣狙惨曊墓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督辦職能，成立專項(xiàng)督辦小組，建立定期督辦與專項(xiàng)督辦相結(jié)合的工作機(jī)制，先后4次對(duì)全系統(tǒng)整改推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，多次對(duì)一些具體事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)督查，促進(jìn)總公司黨組整改方案的有效落實(shí)。全路形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)落實(shí)的工作局面。

三、中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題

1.提高黨組的決斷力和凝聚力。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，總公司黨組深入分析查擺自身建設(shè)方面的問(wèn)題，征求基層單位和干部職工意見(jiàn)建議1.4萬(wàn)余條，研究制定總公司黨組加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)，著力解決加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高議事決策水平、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面的問(wèn)題。一是強(qiáng)化思想理論武裝。巡視整改期間，總公司黨組組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述，以及《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，增強(qiáng)黨組成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是提高黨組議事決策水平。著手組織修訂《中國(guó)鐵路總公司黨組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確黨組議事決策事項(xiàng)，加強(qiáng)決策前的調(diào)研論證，保證決策質(zhì)量和效率。三是認(rèn)真落實(shí)黨組成員定期談心交流制度。及時(shí)溝通思想、協(xié)調(diào)工作；制定黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)方案，開(kāi)展談心談話，增強(qiáng)黨組班子的凝聚力。四是用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)深刻對(duì)照檢查。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育三個(gè)專題學(xué)習(xí)研討中，緊扣嚴(yán)守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律，深入查找不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，堅(jiān)持立行立改，黨組帶頭在全路營(yíng)造積極向上、艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

2.繼續(xù)深化鐵路改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和對(duì)鐵路工作的部署，繼續(xù)深化鐵路改革，推進(jìn)鐵路企業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。一是推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步規(guī)范總公司和鐵路局兩級(jí)法人管理行為，明確職責(zé)定位，加快推進(jìn)總公司“1+23+N”管理制度體系建設(shè)；建立總公司權(quán)力清單制度，完善總公司權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理，充分發(fā)揮總公司的企業(yè)總部職能和鐵路局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型市場(chǎng)主體作用；在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，拓展鐵路運(yùn)輸上下游產(chǎn)業(yè)深度合作，提高鐵路市場(chǎng)化程度。二是深化鐵路投融資體制改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院33號(hào)文件，全面落實(shí)鐵路分類建設(shè)，發(fā)揮國(guó)家投資引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投資鐵路建設(shè)和管理。有序推進(jìn)合資鐵路公司重組整合，完善委托運(yùn)輸管理模式，規(guī)范股權(quán)管理，維護(hù)各方股東的合法權(quán)益，不斷提高路網(wǎng)整體效率和效益。充分利用國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券、鐵路建設(shè)債券，發(fā)揮好鐵路發(fā)展基金的融資平臺(tái)作用，加強(qiáng)與國(guó)家政策性銀行和商業(yè)銀行戰(zhàn)略合作，多渠道籌措建設(shè)資金。三是鞏固和深化客貨運(yùn)輸組織改革。在旅客運(yùn)輸方面，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”常態(tài)化為目標(biāo)，圍繞列車開(kāi)行、售票組織、基本服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究采取有效措施，持續(xù)提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。在貨物運(yùn)輸方面，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開(kāi)展接取送達(dá)服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨物運(yùn)輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快推進(jìn)資產(chǎn)資源綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)鐵路土地綜合開(kāi)發(fā)，不斷做優(yōu)做強(qiáng)旅客運(yùn)輸、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大12306、95306網(wǎng)站及站車WiFi等信息資源開(kāi)發(fā)力度，積極拓展鐵路金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高資產(chǎn)運(yùn)用效率效益。

3.著力解決“小圈子”問(wèn)題。一是加強(qiáng)各級(jí)干部的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)各級(jí)干部深刻認(rèn)識(shí)“小圈子”的危害，增強(qiáng)講紀(jì)律、講原則、講大局的意識(shí)，筑起抵制“小圈子”的思想基礎(chǔ)。二是健全完善干部交流和監(jiān)督制度。建立《總公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流管理辦法》、《總公司選人用人工作監(jiān)督檢查辦法》等制度辦法，從源頭上鏟除產(chǎn)生“小圈子”的土壤。三是對(duì)“小圈子”問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地排查。發(fā)現(xiàn)搞“小圈子”、違背組織原則、違規(guī)違紀(jì)等行為，一律嚴(yán)肅處理。

4.深刻吸取劉志軍案件慘痛教訓(xùn)。劉志軍案件是鐵路系統(tǒng)加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反面典型教材，總公司黨組深入總結(jié)劉案慘痛教訓(xùn)，充分運(yùn)用反面典型，深化全系統(tǒng)的廉政教育。一是總公司黨組帶頭開(kāi)展總結(jié)反思，深刻認(rèn)識(shí)劉志軍案件對(duì)民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鐵路發(fā)展環(huán)境等方面造成的嚴(yán)重危害，深刻吸取領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想蛻化、黨風(fēng)廉政責(zé)任制流于形式、工程建設(shè)、車皮車票、物資采購(gòu)等領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重等慘痛教訓(xùn)，全面系統(tǒng)研究推進(jìn)鐵路黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和措施。二是再次把吸取劉志軍案件慘痛教訓(xùn)作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入檢查和整改在遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的問(wèn)題。三是把吸取劉志軍案件慘痛教訓(xùn)納入黨校講課內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。四是進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、車皮車票等重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭治理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，消除滋生腐敗的土壤，最大限度地減少腐敗增量。

5.嚴(yán)肅處理抗拒巡視監(jiān)督問(wèn)題。巡視期間，發(fā)生鄭州鐵路局少數(shù)人抗拒巡視監(jiān)督問(wèn)題后，鐵路總公司高度重視，立即責(zé)成鄭州鐵路局嚴(yán)肅查處。鄭州鐵路局對(duì)11名違規(guī)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理?？偣緦⑻幚砬闆r通報(bào)全路，要求各單位吸取教訓(xùn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩。

（二）關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨，解決頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題

1.落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任。一是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，研究制定了《鐵路總公司黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)鐵路企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步明確了鐵路系統(tǒng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本思路和主要任務(wù)。二是成立鐵路總公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)和工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。三是實(shí)行黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，強(qiáng)化黨組織主要負(fù)責(zé)人抓黨建工作的第一責(zé)任，充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各單位黨政組織加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。近期，總公司黨組下發(fā)通知，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》做出了專門安排部署。

2.落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。一是抓早抓小增強(qiáng)日常監(jiān)督有效性。在領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)行違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專題民主生活會(huì)制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，或落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力造成惡劣影響的，組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，教育本人，警示他人，防范今后。制定了紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)黨員干部因違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行提醒教育和誡勉談話的暫行辦法，抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)日常特別是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要敏感事項(xiàng)前的提醒教育，早打招呼、反復(fù)提示，防患于未然。二是加大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處力度。全力抓好中央巡視組移交問(wèn)題線索的查處。截至2015年12月15日，中央巡視組向總公司移交的2023件線索，已辦結(jié)1896件，正在辦理127件。其中立案313件，給予黨政紀(jì)處分389人。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。專項(xiàng)巡視以來(lái)，已對(duì)25名局級(jí)干部追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，約談了20個(gè)所屬單位的黨委書記、紀(jì)委書記和7個(gè)發(fā)生較嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員，指出問(wèn)題癥結(jié)，提出整改要求，督促履行主體責(zé)任。四是深化紀(jì)檢監(jiān)察組織“三轉(zhuǎn)”。調(diào)整總公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局職責(zé)并優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置，增強(qiáng)紀(jì)律審查工作力量，進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)。明確配備專職黨委副書記的所屬單位紀(jì)委書記一律不分管其他工作，保證紀(jì)委書記集中精力抓好本職工作。研究制定了《紀(jì)委書記述職評(píng)議辦法》，督促紀(jì)委書記認(rèn)真履職。正在制定總公司紀(jì)委書記、副書記提名和考察辦法。

3.深入推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。巡視期間，總公司黨組堅(jiān)持立行立改，在對(duì)29起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題公開(kāi)處理通報(bào)的同時(shí)，立即組織在全系統(tǒng)開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整改辦公用房、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待等方面的問(wèn)題。巡視反饋意見(jiàn)后，總公司黨組又組織“回頭看”，鞏固和擴(kuò)大整改成果。

一是深入整改辦公用房和公務(wù)用車超標(biāo)超配問(wèn)題。辦公用房方面，組織各單位、各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房進(jìn)行再清理，進(jìn)一步完善辦公用房歸口管理、使用檔案和配備審批等制度，實(shí)現(xiàn)辦公用房管理的制度化、規(guī)范化。公務(wù)用車方面，組織各單位、各部門再檢查，進(jìn)一步解決公務(wù)用車管理是否規(guī)范、整改清理是否到位等問(wèn)題。目前，各單位采取調(diào)整為生產(chǎn)用車、封存、拍賣等整改措施對(duì)超標(biāo)超編車輛進(jìn)行了處置。

二是深入整改公款吃喝及公務(wù)接待管理混亂問(wèn)題。組織對(duì)4056個(gè)單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行了自查，通過(guò)內(nèi)部或外部審計(jì)方式，對(duì)1162個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)業(yè)務(wù)招待費(fèi)已進(jìn)行了清退。

三是深入整改“文山會(huì)海不減”問(wèn)題。嚴(yán)格發(fā)文管理和會(huì)議審批。2015年，總公司發(fā)文同比下降9.2%，總公司會(huì)議次數(shù)同比下降16%。各單位還針對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決文山會(huì)海問(wèn)題。

4.著力解決選人用人方面的問(wèn)題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央干部工作政策，嚴(yán)格落實(shí)選人用人規(guī)定。總公司黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)中央新修訂的《干部任用條例》，嚴(yán)格履行選人用人職責(zé)，嚴(yán)把動(dòng)議提名、溝通醞釀、推薦考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止程序空轉(zhuǎn)。將黨組執(zhí)行中央干部政策情況，作為2015年度專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)照查擺問(wèn)題，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。充分利用中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、民主生活會(huì)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等時(shí)機(jī)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《干部任用條例》和總公司《選拔任用規(guī)定》等，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二是完善選人用人制度，規(guī)范選人用人行為。制定《選人用人工作監(jiān)督檢查辦法》，加強(qiáng)選人用人工作的檢查監(jiān)督，實(shí)行選人用人工作紀(jì)實(shí)，每3年左右對(duì)所屬單位選人用人工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。制定總公司《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畢業(yè)生招聘工作的通知》，詳細(xì)規(guī)定畢業(yè)生招聘專業(yè)比例、信息公開(kāi)、招聘方式、責(zé)任追究等。制定總公司《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流管理辦法》，細(xì)化明確鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流的對(duì)象、方式、期限及工作程序，規(guī)范干部交流工作。制定《鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”要求，規(guī)范查核問(wèn)題處理。制定《關(guān)于加強(qiáng)干部人事檔案審核工作的通知》，明確干部人事檔案任前審核、按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送、初審、復(fù)審、落實(shí)檔案工作責(zé)任制“五嚴(yán)格”工作要求。

三是扎實(shí)抓好選人用人具體問(wèn)題的整改。針對(duì)“有的干部帶病提拔或帶病上崗”問(wèn)題，逐一倒查涉嫌“帶病提拔”人員的提拔過(guò)程，規(guī)范干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作和責(zé)任追究，并向中組部干部監(jiān)督局報(bào)告核查結(jié)果。針對(duì)“有的干部利用招工、調(diào)動(dòng)謀利”問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的制度規(guī)定，2016屆畢業(yè)生招聘全部在中國(guó)鐵路人才招聘網(wǎng)發(fā)布公告，確保畢業(yè)生招聘工作信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。針對(duì)“干部交流不規(guī)范”問(wèn)題，對(duì)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員逐個(gè)班子、逐人進(jìn)行分析梳理，消化調(diào)整4人。針對(duì)“超職數(shù)配備局級(jí)干部”問(wèn)題，總公司黨組積極研究制定方案，局級(jí)干部超職數(shù)、超規(guī)格配備問(wèn)題已全部整改到位。積極整改所屬單位超職數(shù)及違規(guī)破格提拔問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)單位倒查相關(guān)人員違規(guī)提拔問(wèn)題，對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)格的追究相關(guān)人員責(zé)任。中央巡視以來(lái)，各所屬單位已消化85名超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，調(diào)整89名處長(zhǎng)或站段長(zhǎng)助理的崗位。

5.著力解決黨的基層組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題。一是加強(qiáng)黨委會(huì)建設(shè)。制定換屆選舉工作總體推進(jìn)計(jì)劃，整改期間7個(gè)單位已召開(kāi)黨代會(huì)進(jìn)行換屆選舉，其他單位按計(jì)劃2016年上半年全部完成換屆。二是組織修訂《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》。已完成修訂意見(jiàn)稿，待中央組織部《企業(yè)基層黨建工作條例》正式出臺(tái)后，依據(jù)《條例》修改印發(fā)。三是加強(qiáng)合資鐵路公司黨建工作。制定合資鐵路公司及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系和黨群機(jī)構(gòu)編制方案，明確鐵路公司配備專職黨委副書記、紀(jì)委書記和專職黨群工作人員。四是加強(qiáng)運(yùn)輸一線黨支部建設(shè)。召開(kāi)了全路運(yùn)輸一線黨支部建設(shè)“三年基礎(chǔ)工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，深入推進(jìn)運(yùn)輸一線黨支部建設(shè)“三年基礎(chǔ)工程”，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)黨的建設(shè)和鐵路改革發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力尋租問(wèn)題的整治

1.開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題綜合整治。一是開(kāi)展鐵路建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包和“黑中介”專項(xiàng)檢查清理。在全路開(kāi)展為期半年的檢查清理活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)市場(chǎng)秩序和參建各方行為，有效遏制轉(zhuǎn)包和違法分包問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)相關(guān)施工企業(yè)，共同研究制定《關(guān)于共同整治轉(zhuǎn)包和違法分包的意見(jiàn)》，規(guī)范承發(fā)包雙方行為。二是改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理。按照“減少批復(fù)、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范行為”的原則，將鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理招標(biāo)由總公司審批制調(diào)整為備案制，壓縮權(quán)力尋租空間。建立定期抽查制度，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查，加大招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)問(wèn)題處理力度，嚴(yán)格建設(shè)管理人員責(zé)任追究。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。深入開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查。2015年下半年以來(lái)，總公司共監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題2903個(gè)，認(rèn)定施工、監(jiān)理企業(yè)不良行為83項(xiàng)，4家施工單位、1家監(jiān)理單位受到停標(biāo)處罰。四是推進(jìn)鐵路建設(shè)專業(yè)化管理。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鐵路建設(shè)專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)管理體制機(jī)制。

2.開(kāi)展物資采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治。在全路深入開(kāi)展物資采購(gòu)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。一是全面推進(jìn)“兩級(jí)采購(gòu)、三級(jí)管理”模式，實(shí)現(xiàn)物資歸口管理，進(jìn)一步減少物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)，降低物資采購(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是著力解決鐵路專用設(shè)備壟斷問(wèn)題。認(rèn)真梳理總公司集中采購(gòu)物資中列入行政許可、采信認(rèn)證和非許可認(rèn)證產(chǎn)品中單一來(lái)源物資設(shè)備現(xiàn)狀，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布單一來(lái)源重要物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)社會(huì)生產(chǎn)制造企業(yè)積極參與研發(fā)生產(chǎn)，為進(jìn)一步打破市場(chǎng)壟斷創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商管理。建立供應(yīng)商“黑名單”制度，統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。今年共有30家供應(yīng)商因不良行為而被調(diào)整合作關(guān)系。四是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)全路統(tǒng)一、互聯(lián)互通的鐵路物資管理信息系統(tǒng)和物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)，以信息化手段為載體，把從采購(gòu)計(jì)劃到報(bào)廢處置全部物資管理業(yè)務(wù)流程納入監(jiān)控體系，決策、采購(gòu)、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)處處留痕，全面規(guī)范物資管理行為。

3.開(kāi)展客貨運(yùn)輸領(lǐng)域問(wèn)題的專項(xiàng)整治。開(kāi)展“以車謀私、專用線審批、運(yùn)價(jià)下浮審批、加強(qiáng)售票管理”四個(gè)方面的專項(xiàng)治理。一是規(guī)范車皮管理。全面實(shí)行敞開(kāi)受理，貨運(yùn)受理全過(guò)程留有痕跡，堅(jiān)決取消人工干預(yù)，對(duì)違反紀(jì)律紅線的一律嚴(yán)肅處理。規(guī)范和制定重點(diǎn)物資裝車辦法，防止借重點(diǎn)物資之名裝車牟利。指導(dǎo)各鐵路局制定完善排隊(duì)裝車、集體協(xié)商運(yùn)力配置等制度辦法。優(yōu)化完善貨運(yùn)電商等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化自動(dòng)審批。二是規(guī)范專用線接軌管理。研究制定了《鐵路專用線接軌管理辦法》，實(shí)行“四公開(kāi)”、“三不得”，即：公開(kāi)辦理?xiàng)l件、技術(shù)要求、責(zé)任部門、辦理時(shí)限，不得無(wú)正當(dāng)理由不同意專用線接軌，不得無(wú)故拖延辦理，不得違規(guī)收取費(fèi)用。在專用線建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中，嚴(yán)格落實(shí)“四不準(zhǔn)”要求，除法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、辦法規(guī)定的情形外，不準(zhǔn)指定勘察設(shè)計(jì)單位，不準(zhǔn)指定施工單位，不準(zhǔn)指定監(jiān)理單位，不準(zhǔn)強(qiáng)行要求專用線委托建設(shè)、委托運(yùn)營(yíng)、委托維修。三是規(guī)范運(yùn)價(jià)管理。明確運(yùn)輸、價(jià)格、財(cái)務(wù)等部門在價(jià)格管理方面的分工和責(zé)任，印發(fā)《關(guān)于明確鐵路貨運(yùn)價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)價(jià)浮動(dòng)的權(quán)限、幅度、程序，加強(qiáng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化貨運(yùn)計(jì)價(jià)收費(fèi)系統(tǒng)，積極研究制定價(jià)格管理和價(jià)格監(jiān)督檢查等制度辦法。四是規(guī)范售票管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票、自動(dòng)售票機(jī)等新型售票方式的管理，改進(jìn)團(tuán)體票辦理和學(xué)生、務(wù)工人員等群體辦票管理辦法，研究搭建互聯(lián)網(wǎng)旅游團(tuán)體票集中受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)提報(bào)、審批、辦理全過(guò)程留痕可溯。加強(qiáng)對(duì)代售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理的檢查，嚴(yán)肅查處代售點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)、搶票、囤票、倒賣車票等行為。

4.開(kāi)展鐵路公安系統(tǒng)問(wèn)題的專項(xiàng)整治。鐵路公安系統(tǒng)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、大額資金使用、物資設(shè)備采購(gòu)、基礎(chǔ)工程建設(shè)、廉潔選人用人等方面存在的問(wèn)題，全面開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是深入開(kāi)展自查自糾。對(duì)2011年9月份以來(lái)鐵路公安系統(tǒng)物資采購(gòu)、工程建設(shè)以及研究提拔干部、招錄新民警等決策事項(xiàng)，進(jìn)行全面調(diào)查摸底，逐項(xiàng)審查項(xiàng)目實(shí)施的合法性、規(guī)范性。二是加強(qiáng)重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。組織對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)線索、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)巡查。對(duì)2個(gè)整改措施不完全落實(shí)的單位要求補(bǔ)課，對(duì)5起信訪件責(zé)令有關(guān)單位重新開(kāi)展調(diào)查。三是認(rèn)真調(diào)查處理巡視組反饋的線索。中央巡視移交線索78件，合并為53件，目前共辦結(jié)49件，其他4件正在進(jìn)一步調(diào)查中。四是健全完善制度機(jī)制。共新建、修訂各類制度336項(xiàng)。

（四）關(guān)于巡視組反饋其它問(wèn)題的整改

1.著力解決一些單位多經(jīng)企業(yè)管理混亂問(wèn)題。一是組織總公司所屬非運(yùn)輸企業(yè)（多經(jīng)企業(yè)）全面開(kāi)展防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題堅(jiān)持做到立行立改。二是撤消18個(gè)鐵路局的多元中心（集團(tuán)），實(shí)行非運(yùn)輸業(yè)與運(yùn)輸業(yè)“一體化”管理。三是制定下發(fā)了《關(guān)于鐵路非運(yùn)輸類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)鐵路局非運(yùn)輸企業(yè)商貿(mào)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的通知》等制度，設(shè)“紅線”編“籠子”，發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范和保障作用。四是在全路開(kāi)展非運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”，重點(diǎn)檢查商貿(mào)業(yè)務(wù)清單管理、對(duì)外招商平臺(tái)建設(shè)、債權(quán)債務(wù)清理、資產(chǎn)處置管理等重點(diǎn)問(wèn)題整治情況，努力保證非運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范管理、健康發(fā)展。

2.著力解決一些單位私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。在全路開(kāi)展為期7個(gè)月的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。組織各單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行了整改。下一步，總公司將組織力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查和舉報(bào)核查，如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)上報(bào)等問(wèn)題，一律從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

3.著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女在鐵路系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè)、靠路吃路問(wèn)題。組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員主要社會(huì)關(guān)系信息，進(jìn)行逐人重新采集，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女從業(yè)現(xiàn)狀，多渠道了解是否存在漏報(bào)瞞報(bào)親屬子女從業(yè)情況，是否存在中間牽線聯(lián)系業(yè)務(wù)謀取私利問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與總公司及所屬單位業(yè)務(wù)范圍發(fā)生關(guān)聯(lián)的情況。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的日常監(jiān)督，對(duì)于親屬子女在鐵路系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)回避沒(méi)有回避的，應(yīng)報(bào)告沒(méi)有報(bào)告的，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)于靠路吃路涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

4.著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房問(wèn)題。總公司下發(fā)通知，重申領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理紀(jì)律，規(guī)定各單位不得違規(guī)超標(biāo)新建和分配領(lǐng)導(dǎo)干部住房，防止發(fā)生新的違紀(jì)問(wèn)題。在研究梳理中央和地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理的政策、制度和規(guī)定的同時(shí)，啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部多購(gòu)公有住房或其他政策性住房、多占用周轉(zhuǎn)住房、租借單位住房三類問(wèn)題進(jìn)行整改和清理、騰退。

5.著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金問(wèn)題。對(duì)2013年以來(lái)總公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)金分配管理情況進(jìn)行清理整頓，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部超收入限額發(fā)放獎(jiǎng)金、從下級(jí)單位及部門取得獎(jiǎng)金、巧立名目發(fā)放獎(jiǎng)金、兼職取酬等，組織了全額清退。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批、“一本賬”核算、“一張卡”管理發(fā)放獎(jiǎng)金現(xiàn)象，進(jìn)行了清理規(guī)范，清理廢止一次性獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)863項(xiàng)，公開(kāi)嚴(yán)肅處理和通報(bào)了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金的典型違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“紅線”意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

6.著力解決涉及基層干部職工切身利益的一些實(shí)際問(wèn)題?？偣窘M織專門力量集中辦理移交信訪件，目前巡視組移交的三批2050件信訪件已全部辦結(jié)，做到了件件有著落、事事有回音。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，暢通職工訴求表達(dá)渠道，主動(dòng)化解矛盾，積極解決合理訴求。積極為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)生活條件的意見(jiàn)》，正在編制《十三五改善職工生產(chǎn)生活條件規(guī)劃》，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)和鐵路棚戶區(qū)改造，加強(qiáng)生活線、文化線和衛(wèi)生保健線建設(shè)，繼續(xù)組織開(kāi)展職工健康休養(yǎng)，積極解決異地職工通勤、帶薪休假等問(wèn)題。加大扶貧幫困工作力度，2015年共安排“兩節(jié)”送溫暖資金5.4億元，慰問(wèn)困難職工家庭6.4萬(wàn)戶、勞動(dòng)模范1.1萬(wàn)人、離退休老干部28.1萬(wàn)人；支出“三不讓”幫扶救助資金9.6億元，救助各類困難職工家庭21.8萬(wàn)戶次。

四、持續(xù)鞏固和深化整改成果

鐵路總公司巡視整改雖然取得了一定成效，但我們也清醒地看到，整改工作是初步的、階段性的，一些復(fù)雜問(wèn)題還需要深入推進(jìn)解決，一些深層次矛盾及體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題還需要通過(guò)深化改革逐步解決。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、中央巡視組的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好后續(xù)整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，以巡視整改成效促進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展。

（一）全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則，在深入推進(jìn)鐵路改革發(fā)展進(jìn)程中，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全保證黨對(duì)鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制和工作體系。以領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，突出從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)人員，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化黨組織功能作用?？偣军h組帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，承擔(dān)起管黨治黨的主體責(zé)任，努力把鐵路企業(yè)黨組織打造成為聚焦主責(zé)主業(yè)、從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任主體，建設(shè)成為推進(jìn)鐵路改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

（二）切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。這次專項(xiàng)巡視所揭示的各方面問(wèn)題，集中說(shuō)明鐵路總公司黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，主體責(zé)任沒(méi)有得到全面落實(shí)，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有充分發(fā)揮。今后，我們要切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”擔(dān)當(dāng)起來(lái)，從黨組做起，督促總公司各級(jí)黨政組織對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任；班子其他成員根據(jù)分工，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，真正做到堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，支持各級(jí)紀(jì)檢組織聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好監(jiān)督責(zé)任，做到敢于監(jiān)督、有效監(jiān)督，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。

（三）持續(xù)抓好巡視整改后續(xù)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任的落實(shí)，對(duì)照任務(wù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改要求加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決克服“交卷”思想、“過(guò)關(guān)收?qǐng)觥毙膽B(tài)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，防止各種問(wèn)題特別是“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈。對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照整改方案確定的時(shí)間表、路線圖和整改要求推進(jìn)整改，確保整改全部到位。

（四）鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。著眼于加強(qiáng)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，著眼于推動(dòng)鐵路創(chuàng)新發(fā)展，著力在鞏固和擴(kuò)大整改成果上下功夫。把問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，在落實(shí)具體整改任務(wù)的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶規(guī)律性的措施，有針對(duì)性地健全完善相關(guān)制度，努力在各個(gè)方面逐步形成簡(jiǎn)便易行、實(shí)在具體、相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制。把問(wèn)題整改與推進(jìn)鐵路改革、建設(shè)、安全、經(jīng)營(yíng)、走出去等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，以抓好巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、完善管理、改進(jìn)工作，努力把專項(xiàng)巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鐵路改革發(fā)展的新成效。