數九嚴寒，揚水成冰。在這樣大家都躲在屋子里的日子里，島妹哆哆嗦嗦地跑到了京西賓館旁聽了中央政法工作會議——這樣重要的場合，我島怎么能錯過呢。

雖然習近平沒有出席此次會議，但是給了批示。概括起來，核心思想就是八個字：“防控風險、服務發展”。

風險

風險在哪里？前兩天，《求是》雜志刊登了習近平在十八屆五中全會二次會議上的講話節選。里面有這么一段話：“不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性或系統性風險，不讓經濟風險演化為社會政治風險，不讓國際風險演化為國內風險。”

具體到政法工作上，這段話也很有指導性。比如今天的會議，島妹感興趣的是這樣一句話：“按照中央有關部署，政法部門將配合有關部門開展互聯網金融領域專項整治，推動對民間融資借貸活動的規范和監管，最大限度減少對社會穩定的影響。”

關注互聯網金融，尤其是網絡借貸平臺的風險，應該是中央政法工作的第一次。事實上，在中央經濟工作會上，習近平就曾提到這一點：“抓緊開展互聯網金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭?！?/p>

為什么？因為從目前看來，互聯網金融引發的風險問題，已經不是一個單純的經濟問題，而可能發展成社會問題；管控不好，不僅會引起金融經濟風險，還可能引發社會風險。

比如，在去年被揭穿的一些利用互聯網平臺非法集資問題中，僅被立案偵查的“e租寶”，就在短短一年多時間中累計成交超過700億元；雖然案件還沒完全查清，但僅從網絡舉報和見諸媒體的報道來看，牽涉其中的受害者數量已經非常大。包括泛亞、“大大集團”等案件，也同樣讓民眾心理不安、讓監管部門非常頭疼。

畢竟，利用網絡借貸平臺、以P2P形式實現直接借貸的準入門檻非常低。數據顯示，到去年末，全國P2P網貸平臺已增至3598家，交易規模達到5000億元。由于事實上的監管困難，在巨額的財富流動中，并不全是正規交易，問題平臺數量也在逐年增加。不法分子往往利用網上理財的名義，拋出虛假的高息回報的誘餌，進行非法集資的活動。由于沒有實際項目贏利，這種龐氏騙局就難以長期支撐高額付息，最終會崩盤，最終受害的都是百姓。

此類案件，抓人不難，難的是追贓、追損。這當然涉及到民眾缺乏投資渠道、民企融資困難等深層次問題，但就政法工作來說，這一次是上升到了中央的層面要開始進行管理了。事實上，去年年底，銀監會、公安部、工信部等部門一起，共同出臺了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》；上海、山東、江蘇等地，也成立了金融安全防范打擊工作領導小組，協同銀監會等部門，建立預警體系。在俠客島看來，今年，政法系統也可能會配合金融部門，出臺更具體的舉措，披露更詳細的案件情況。

同時，大家自己也要提高風險意識，世界上高回報、低風險的事情，還真的是挺少的。

安全

話說回來，政法系統要防控最大的風險是什么？

是安全。今年政法系統重點防控領域列在第一項的，依然是“反暴力恐怖預警預控”。

其實，如果不是開這個會，島妹也很難意識到我們身邊存在的安全隱患。印象中，最近的一次應該是平安夜那天三里屯的“恐襲”預警了。而那一次，其實大多數人的心里都會想：肯定沒什么事兒，小心點就是了。

事實上，在過去的一年中，全國大部分地區范圍內，差不多每天都有一起恐襲隱患；而在某些地區，這個數字還要乘以3。為什么普通民眾對此沒有太多感覺呢？答案是，其中的98.9%，都在行動之前就被打掉了。

民眾的安全感，來自于高效的安全保衛隊伍。民眾看上去無傷大雅的風吹草動，在執勤隊伍眼中可能都是要上真槍實彈的警惕。

同樣令島妹驚訝的還有另外一些數字。

比如，在政法公安系統，平均每年犧牲的干警數字，都在400至500人；其中，猝死的幾率在50%以上；去年，全國公安系統有4500多人因公負傷。他們付出的呢？以長春來說，24小時的巡邏，“白天見警車，晚上見警燈”，人們在街上無論何時都能找到巡邏的警察來尋求幫助；現在東北的夜晚，已經低至了零下30度。

每個工作都有每個工作的不易，但聽完這次會議，我們覺得，司法體制改革，歸根結底當然是要讓普通民眾受益，但也要讓這支隊伍中的工作者獲得應有的待遇、尊重與敬意。