2015年7月，江憲為上海市消保委代理的這起公益訴訟中，狀告三星手機和OPPO手機在未明確告知消費者的情況下預裝手機軟件，侵犯了消費者的知情權和選擇權，“按理說，一項權益被侵害后，起訴人除了在法律上申請被告方停止侵權意外，還會申請一定數額的經濟賠償。但這起案件中，我作為代理律師，卻不敢提出賠償?！?/p>

江憲說：“上海市消保委代表的是不特定的眾多消費者，提出賠償后，這個錢給誰呢？”他稱，當一個特定消費者請求賠償，請求的是私權；當不特定的消費者私權聯合起來，請求的則是公共的利益了，官司也就變成了公益訴訟，即使贏得了經濟賠償，也不能確定如何分配賠償款項。

因此，他萌生了一個想法：“在上海設立消費者權益保護的專項基金，由上海市消保委具體管理”。他指出，如果能成立如此專項基金來保障消費者權益，上海市消保委但凡再為不特定消費者進行公益訴訟時，可以向侵權的企業申請經濟賠償，將賠償的款項直接納入此項基金里面。

“而這筆基金的用途，一來可以支持消保委為消費者維權打贏公益訴訟的官司；二來也可以表彰對消費者維權有貢獻的的人士和機構，更好地對維權正能量進行鼓勵?！苯瓚椡嘎?，設立消費者權益保護專項基金并不是沒有先例，在香港、深圳、廈門等城市，都有類似的做法，而上海作為一個特大城市、消費旅游的熱門目的地，應該有這樣一項基金來為凈化消費環境做支持。

“建議政府可以1000萬人民幣為初始基金，上海市消保委具體托管，基金成立后可以接受社會的捐贈，以作基金的補充資金。”江憲還稱，基金還可引入信托機制，由專業的信托機構為基金保值增值。

建議禁止洗車污水直排下水道

根據上海市環境科學院的研究，城鎮地面污水對上海河道水體的污染貢獻量占到各類污染物排放量的50%以上。城鎮地面污水主要指在降雨過程中雨水及其形成的地表水流沖刷地面污染物，通過排水渠道或直接進入河道，造成水體污染。商業區、街道、停車場等聚集了一系列污染物，也將隨之進入河道。

錢翊梁表示，近年來隨著人民生活水平的提高，中國自備車的保有量急劇增長。據不完全統計，上海的汽車保有量已達到270余萬輛。同時汽車服務業發展迅猛，已在工商部門登記注冊的規模大小不一的洗車店有22000家左右，加上未進行工商登記的路邊洗車攤點，估計上海的洗車點將達到40000家。

“據我了解，大部分洗車攤點作業手段落后，直接用自來水洗車，除了大量消耗水資源，違章占用人行道非機動車道外，構成交通安全隱患外，大部分洗車點的洗車污水直接流入就近的下水道?！?錢翊梁說，由于洗車污水中含有大量的劣質洗滌劑，大量的含磷污水嚴重污染了河道水體。

他認為，洗車的污水已成為地表水污染的一個重要組成部分，且洗車污水中含有的泥沙沉淀在下水道中，容易造成管道堵塞。

為此，他建議加強對洗車攤點的管理，堅決取締路邊隨意設置的洗車點，合理安排洗車點布局，避免占用公共交通資源。同時促進洗車點的節約用水改造，淘汰落后的作業手段，禁止直接用自來水洗車。禁止洗車污水直排下水道造成水體污染，要求洗車點對洗車污水進行沉淀處理，同時納入污水排放管道。