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習近平抵沙特訪問,“一帶一路”將助力沙特緩解國內復雜挑戰

澎湃新聞記者 樊詩蕓 任丹妮 張曙華 實習記者 陳洋
2016-01-19 22:05
來源:澎湃新聞
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資料圖。

國家主席習近平當地時間1月19日下午抵達利雅得,開始對沙特進行國事訪問,此訪是中國國家主席七年來首次訪沙。習近平19日上午乘專機離京,開啟了對沙特阿拉伯王國、埃及共和國和伊朗伊斯蘭共和國的國事訪問。

出席石油研究中心開幕式

中國國家主席習近平的新年首訪選擇了石油王國沙特阿拉伯王國。出訪之前,習近平18日在沙特媒體《利雅得報》上發表《做共同發展的好伙伴》的署名文章,文章稱:“沙特是我今年首次出訪的第一站,也是我擔任中國國家主席后訪問的第一個阿拉伯國家。”“期待通過這次訪問,同沙特領導人一道,提高雙邊關系水平,推動兩國互利合作向更深層次、更高水平跨越,更好造福兩國人民。”

《利雅得報》19日表示,中國是沙特在政治經濟領域重要的合作伙伴,沙特渴望中國的技術,不管是在工業、軍事還是其他方面。對與中國在石油之外領域的合作也十分歡迎,雙方可以通過文化交流的方式促進了解以達成重要領域的投資。

據報道,習近平主席此行將出席阿卜杜拉國王石油研究中心的開幕活動,而沙特將用中沙兩國國旗裝飾的沙特首都利雅得街道迎接習近平主席的到來。

哈佛大學肯尼迪學院訪問學者段九州在接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)采訪時表示:“習近平主席中東首訪的沙特是阿拉伯國家的代表,也是中國在中東地區的最大貿易伙伴,此次出訪將推動‘一帶一路’戰略,與沙特可能在民用和設施的建設上有所突破。”

“沙特作為亞投行的創始成員國,一直把北京當作政治、經濟領域的重要合作伙伴,也認為中國在本世紀會有卓越的表現。”報道稱,“習近平大力推行的’一帶一路’戰略更是密切了兩國的關系,但這個項目面對可能的恐怖主義威脅,兩國之間的安全和軍事合作也成為了必然。”

“中國在沙特將更多開展能源合作,作為能源大國,沙特面臨油價下行的壓力,能源出口對沙特非常重要。”上海外國語大學中東研究所所長劉中民18日在上海國際問題研究院,上海市國際關系協會,上海國際戰略問題研究會聯合舉辦的“習主席中東之行”研討會上對澎湃新聞表示。

“沙特一方面想要實現經濟轉型,發展工業,另一方面希望建設環海灣高鐵線加強海灣國家聯系。”上海國際問題研究院西亞非洲研究中心博士后張衛婷對澎湃新聞表示,“中沙兩國都面臨如何管理外匯儲備的問題,雙方可以在亞投行或金融領域進一步合作。”

合作潛力巨大

當前,中沙兩國的合作十分廣泛。

沙特已連續多年是中國在西亞、非洲地區最大的貿易伙伴和對華全球第一大原油供應國,中國也是沙特最重要的原油出口市場和第二大貿易伙伴。

2014年,中沙雙邊貿易額達691.5億美元,是1990年建交時的230多倍。同年,中國從沙特進口原油近5000萬噸,占中國進口原油總量的16.1%。

此外,沙特還是中國重要的海外工程承包市場。2014年,中國在沙特承包工程新簽合同金額94.7億美元,同比增長48.5%,完成營業額59.47億美元;2015年1月至11月新簽合同金額53.7億美元,完成營業60.3億美元,同比增長12.6%。中國在沙特的大型中資企業達160家之多,業務覆蓋鐵路、房建、港口、電站、通訊等多個領域。

中國駐沙特阿拉伯大使李成文在接受新華社采訪時說,中沙兩國經濟互補性突出,合作潛力巨大。沙特是能源富裕大國,但工業基礎薄弱。而中國工業制造業強大,但缺少能源。雙方可以通過“一帶一路”和“產能合作”實現互利共贏。

“一帶一路”的便車

然而,沙特國內經濟正面臨新的挑戰。去年11月“歐佩克”(石油輸出國組織,OPEC)拒絕減產,國際原油價格下跌,沙特國內經濟深陷泥潭。

國際貨幣基金組織表示,由于油價持續低迷,沙特阿拉伯的石油高產政策已經嚴重影響到沙特的財政狀況,若不做出改變,沙特的資金儲備將在5年內耗盡,在2020年破產。

受國際原油價格沖擊,沙特副王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Muhammad bin Salman)表示,沙特政府正考慮出售沙特國家石油公司(沙特阿美)的股權,在低油價時代通過私有化進程籌得資金。

沙特阿美是世界最大的石油公司,日產石油逾1000萬桶,為世界最大上市石油公司艾克森美孚的三倍。擁有原油儲量約2650億桶,占全世界石油儲量的逾15%。分析師估計,如果沙特阿美上市,將成為首個估值不低于1萬億美元的上市公司。2015年,沙特阿美的赤字總規模接近1000億美元,若出售股份,則短期內可彌補沙特因低油價產生的龐大國家預算赤字。

然而沙特產業機構單一,除了開采原油、出口原油以外,并沒有其他產業根基,難以找到推動國家經濟發展的行業。

而中東地區局勢也波折不斷。日前,沙特宣布與伊朗斷交,并已聯合也門的胡塞武裝、敘利亞的巴沙爾,以及國內與巴林之類遜尼派執政的鄰國的什葉派異己分子,對抗伊朗。《經濟學人》對沙特的政治經濟形勢表示擔憂,擔心王室的強硬外交最終會引燃地區局勢。

不過,上海外國語大學中東研究所副所長孫德剛認為,財政赤字、王室內部復雜關系和地緣政治的博弈并不會帶來大規模的戰爭,沙特或許會在也門和敘利亞通過支持遜尼派代理人,參與“小規模戰爭”。

“此時,如果沙特能夠抓住中國‘一帶一路’政策,搭上中國的便車,國內赤字狀況將會得到很好地緩解。”孫德剛補充說。

張衛婷認為外界對沙特面臨的問題估計過高,“如今沙特經貿突然發展的可能性較小,主要是通過基礎設施建設帶動國內就業、轉型,中國可以幫助沙特進行經濟轉型,通過石油的長期合作,期貨市場的建設,來保證沙特未來的預期,降低其安全焦慮。

“中國與沙特的經濟合作前景廣闊,與中國保持能源貿易穩定發展是維持沙特經濟和政局穩定的重要因素。”段九州說。

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