《山東省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》日前正式印發(fā)。“十四五”期間，山東省將強(qiáng)化“視隱患為事故”理念，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，將理念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、科技創(chuàng)新融入安全生產(chǎn)工作改革發(fā)展實(shí)踐，走出山東特色安全生產(chǎn)新路子。

與國(guó)家“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃相銜接，山東“十四五”安全生產(chǎn)控制指標(biāo)主要包括重特大事故得到有效遏制、各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降10%、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.01以內(nèi)、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.5以內(nèi)、道路交通萬(wàn)車死亡率控制在1.35以內(nèi)、煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.1以內(nèi)等6項(xiàng)指標(biāo)。《規(guī)劃》同時(shí)提出了安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、依法治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、支撐保障等4個(gè)方面分項(xiàng)指標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

圍繞踐行安全發(fā)展理念，《規(guī)劃》明確，省、市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容，相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍；安全生產(chǎn)工作納入各地高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標(biāo)體系；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)。山東省將制定市縣黨委政府、責(zé)任部門(mén)、企業(yè)3個(gè)層面的共性任務(wù)清單，實(shí)施全覆蓋督導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)督。山東省還將建立新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)界定行業(yè)主管部門(mén)，填補(bǔ)各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)空白。

圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化，《規(guī)劃》提出完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治、夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)保障和提高應(yīng)急救援處置效能等6個(gè)方面的任務(wù)，并逐項(xiàng)明確責(zé)任分工。“十四五”期間，山東省還將實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工程、安全發(fā)展示范城市建設(shè)工程、安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)工程、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)工程、安全生產(chǎn)重大裝備應(yīng)用示范工程和公眾安全宣傳教育能力建設(shè)工程等八大工程。

在2023年、2025年底前，山東省將分別對(duì)《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，確保規(guī)劃實(shí)施效果。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，山東全省生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降，2020年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2015年分別下降22.5%和16.8%，其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%，全面完成安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。而“十四五”時(shí)期，山東省開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，安全發(fā)展理念更加深入人心，社會(huì)治理能力不斷提高，全社會(huì)文明素質(zhì)、安全意識(shí)和法治觀念加快提升，安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技發(fā)展日新月異，新技術(shù)新裝備新工藝大量涌現(xiàn)，新發(fā)展格局加速構(gòu)建，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、從整體上防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)提供了有利契機(jī)。