新華網北京1月7日消息，國家安全生產監督管理總局當日發布消息稱，山東東營濱源化學有限公司“8·31”重大爆炸事故是一起違法建設、違規組織試生產、違章指揮引發的重大生產安全責任事故。

2015年8月31日23時18分，山東東營濱源化學有限公司年產2萬噸改性型膠粘新材料聯產項目二胺車間混二硝基苯裝置在投料試車過程中發生爆炸事故，事故造成包括該公司副總經理在內的13人死亡。

經調查，事故發生的直接原因是車間負責人違章指揮操作人員向地面排放硝化再分離器內含有混二硝基苯的物料，導致起火燃燒，大火炙烤附近的硝化反應釜并引發爆炸。同時企業在項目建設和試車過程中存在嚴重違法違規行為，是造成本次事故的重要原因。

據參加事故調查的專家組組長、山東省化工研究院張雪峰研究員介紹，本次事故暴露出的主要問題有四個方面：一是企業主要負責人法制意識淡薄，未經批準進行項目建設；二是不具備試生產條件違規組織試車；三是企業負責人違章指揮、強令冒險作業；四是企業安全生產責任不落實。

安全監管總局監管三司司長孫廣宇指出，近年來我國部分地區招商引資準入門檻過低，導致區域內化工行業快速無序發展，化工專業技術人才與發展速度不匹配，成熟的化工管理人才和產業工人短缺，加之一些企業主要負責人法制意識淡漠，專業知識缺乏，企業安全生產主體責任很難落實到位；基層政府安全監管力量薄弱，缺乏懂專業的監管人員，執法不嚴，造成局部地區安全事故多發頻發，全國其他地區應從中認真吸取教訓，實現安全發展。

官方通報曾被新華社批：冷血

爆炸事故發生后，東營市人民政府網站曾發通報稱，“部分死亡人員遺體爆炸時形成碎片……遇難者親屬情緒穩定”。被新華社批措辭冷血，更像是給上級領導的情況說明，講的是“官話”，不是“人話”，是典型的維穩思維。家屬情緒穩定了，當地社會就穩定了，烏紗帽也就“穩定”了吧？后該通報被刪除。

據澎湃新聞（www.kxwhcb.com）此前報道，山東省政府官網2015年12月2日發布了濱源公司“8·31”重大爆炸事故調查組的《東營市山東濱源化學有限公司“8·31” 重大爆炸事故調查報告》。

值得一提的是，調查組在報告中提出了詳細的責任認定及處理建議。

除了已在事故中死亡的濱源公司副總經理劉樹海等3人免于追究責任以及已被公安機關采取措施的濱源公司董事長兼總經理李培祥等3人外，報告列舉了27名建議給予黨紀政紀處分人員名單。

其中負責東營市政府常務工作，負責發展改革、安全生產、應急管理等工作的東營市委常委、副市長田青云和聯系、督導刁口鄉安全生產工作的副市長楊夢斌均被建議給予行政記過處分。

調查組還建議，由山東省政府分管領導分別對申長友和趙豪志兩人進行誡勉談話。