8月19日，美國交通部發(fā)布《2021-08-10令》，對中國國際航空、中國東方航空、中國南方航空、廈門航空四家航空公司在未來四周內(nèi)實施最高40%的載客量限制，以回應(yīng)中國民航局近期對美聯(lián)航的熔斷措施。

美國對中國航司最高40%的載客量限制實施包括2021年8月23日至8月29日（第一周）國航CA987北京飛洛杉磯的航班；8月30日至9月5日（第二周）東航MU587上海飛紐約的航班；9月6日至9月12日（第三周）南航CZ327廣州飛洛杉磯的航班；9月13日至9月19日（第四周）廈航MF829廈門飛洛杉磯的航班。

8月19日傍晚，根據(jù)東航官網(wǎng)發(fā)布航班提示信息，東航8月31日、9月5日由上海飛往紐約的MU587航班將受限制，按照40%客座率執(zhí)行。

美國交通部稱，由于美國聯(lián)合航空7月21日從舊金山飛往上海的UA857航班有5名乘客確診新冠，這觸發(fā)了中國民航局的熔斷機制，因此美聯(lián)航需要三選一：1）取消兩班舊金山飛至上海的航班；2）限制兩個航班載客率為0%，但可載貨；3）四次入境航班的載客率不得超過40%。美聯(lián)航選擇了第三個方案。

運力減少疊加留學(xué)需求

航空專家林智杰向澎湃新聞記者表示，目前中美航空市場總體來說是供不應(yīng)求的。首先是近期美國解禁留學(xué)生赴美，有大量留學(xué)生要回到美國去上課，因此市場需求旺盛。而中美航班本來就受限，目前美國又對國內(nèi)中美航線的四大航司進行了額外40%的載客量限制，所以中美直飛機票會更難買，票價可能也會更高。

中美直飛航班機票的供不應(yīng)求，意味著轉(zhuǎn)機航班的需求呈旺盛趨勢。不少留學(xué)生開始選擇從中國香港、歐洲、韓國等地轉(zhuǎn)機至美國。

林智杰向記者表示，“雖然中美直飛、轉(zhuǎn)機的市場火熱，但現(xiàn)在美國實施最高40%的載客量限制，對航空公司來說并不是一個好事。因為能夠賣的票少，所以整體收入是下降的。對旅客來和公眾而言更不是好事，因為機票更貴了，更難買了。”

公開數(shù)據(jù)顯示，目前中美航線上，中方航司每周共有4家執(zhí)行8個往返航班。

澎湃新聞記者從攜程app查詢發(fā)現(xiàn)，以上海至紐約為例，8月19日至9月30日期間，已沒有直飛航班可以購買。轉(zhuǎn)機航班經(jīng)濟艙票價2至6萬元，公務(wù)艙票價在6至10萬元之間。

談到對于該限制措施對航司的影響，國航有關(guān)人員告訴澎湃新聞記者，國航在中美航線每周航班班次不變的基礎(chǔ)上，客座率降低必然會導(dǎo)致航班運力減少。但由于目前處于暑運中后期，大部分留學(xué)生都已通過各種形式完成“赴美之途”，所以在未來一個月內(nèi)，該政策變動對國航中美航線的影響不會太大。

此外，對于大家熱議的中美票價是否會更上一層樓，國航有關(guān)人員向澎湃新聞記者表示，“目前中美票價外航商務(wù)艙最高能達到10萬，經(jīng)濟艙能達到2萬，票價已經(jīng)快到天花板了。其實中美航線票價早期購買大部分會有折扣，但目前這種情況來看，無非是全價銷售。而且目前選擇轉(zhuǎn)機的留學(xué)生也不在少數(shù)，未來直飛票價應(yīng)該不會再高得離譜了。”

在對于旅客保障方面，廈航有關(guān)負責(zé)人向澎湃新聞記者表示，目前廈航后續(xù)會根據(jù)民航局方面的相關(guān)要求執(zhí)行，做好相關(guān)旅客的保障工作。

中國外交部：美方做法非常不合理

中國外交部發(fā)言人華春瑩19日在記者會上表示，7月22號入境的美國聯(lián)合航空UA857航班，確診新冠肺炎旅客達到5例。中國民航局按照國際定期客運航班相關(guān)熔斷措施的規(guī)定，并且根據(jù)航空公司的選擇，自8月9號起執(zhí)行限制UA857航班以不高于40%的客座率運行4周的限制。國際定期客運航班熔斷熔控措施是降低疫情跨境傳播風(fēng)險的重要的舉措，該措施對于中外航空公司是一視同仁的，公開公平。

華春瑩還表示稱，在中美航線上，國內(nèi)的國航和東航等航空公司也都曾熔斷過，對于沒有觸發(fā)熔斷條件的航空公司，中方則從未實施過該措施，因此這次美方?jīng)]有理由限制中國赴美航班的客座率，美方的做法是非常不合理的。下一步中方仍然將繼續(xù)的執(zhí)行好包括熔斷在內(nèi)的各項疫情防控措施，最大限度的防止疫情的傳播。