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為什么英國(guó)愿意拿出30億美元救助演出行業(yè)?
原創(chuàng) 范志輝 音樂先聲 收錄于話題#音樂產(chǎn)業(yè)87個(gè)
作者 | 魯修修 編輯 | 范志輝
演出市場(chǎng)“回血”的步伐又被打斷了。
各類演出也傳出延期、取消的消息。作為這一輪疫情的始發(fā)地,南京首當(dāng)其沖,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),包括蔡徐坤“迷”全球巡回演唱會(huì)南京站、張?jiān)评籽莩獣?huì)、硬糖少女303一周年演唱會(huì)在內(nèi)的至少有6場(chǎng)演唱會(huì)宣布延期,數(shù)十場(chǎng)Livehouse演出受到影響。
而自2020年下半年以來(lái),演出市場(chǎng)開始慢慢“回血”,剛恢復(fù)了一些元?dú)猓@點(diǎn)在十一假期、五一假期兩個(gè)節(jié)點(diǎn)上體現(xiàn)的尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年十一期間的音樂節(jié)總場(chǎng)次超20場(chǎng);而今年五一期間各地舉辦音樂節(jié)近30場(chǎng),觀演人次較2019年同期上升了173%。
國(guó)外也出現(xiàn)了一些保護(hù)演出商免收疫情影響的新舉措。
英國(guó)宣布了一項(xiàng)10億美元的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)再保險(xiǎn)計(jì)劃(Live Events Reinsurance Scheme),以彌補(bǔ)由于疫情取消的演出給主辦方帶來(lái)的損失。再加上去年7月英國(guó)20億美元的演出救助計(jì)劃,疫情至今英國(guó)對(duì)演出行業(yè)的救助規(guī)模已達(dá)30億美元。

其實(shí)除了英國(guó),其他歐美國(guó)家已經(jīng)推出過(guò)類似的扶持政策,例如德國(guó)10億美元的“重啟文化”計(jì)劃,加拿大2000萬(wàn)加幣的音樂產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。身處演出行業(yè)的寒冬中,我們也在思考:這些規(guī)模巨大的救助政策,為什么會(huì)出現(xiàn)在歐美國(guó)家?對(duì)國(guó)內(nèi)的演出市場(chǎng)又有怎樣的啟示?
英國(guó)演出行業(yè)是如何應(yīng)對(duì)疫情的?
2020年3月23日,英國(guó)宣布實(shí)施封城措施,演出行業(yè)進(jìn)入停擺狀態(tài)。直至三個(gè)多月后的7月上旬,英國(guó)才開始嘗試重啟各類文化展覽與演出活動(dòng)。隨之而來(lái)的,是“英國(guó)文化史上最大的一次性投資”——一項(xiàng)針對(duì)演出行業(yè)的20億美元援助計(jì)劃,意在通過(guò)貸款和資助的形式,幫助因疫情而陷入經(jīng)濟(jì)困境的劇院、美術(shù)館等文化場(chǎng)所渡過(guò)難關(guān)。
巨額資金的注入重振了英國(guó)演出行業(yè)的信心,也給演出活動(dòng)的復(fù)出提供了動(dòng)力。演出活動(dòng)逐步開放,大量英國(guó)群眾涌入演出場(chǎng)地,據(jù)悉,解封之后英國(guó)第一場(chǎng)大型演出——倫敦萬(wàn)花筒音樂節(jié),就吸引了超萬(wàn)名觀眾現(xiàn)場(chǎng)狂歡。

盡管英國(guó)“影子內(nèi)閣”文化部長(zhǎng)喬·史蒂文斯表示,這個(gè)一攬子救助計(jì)劃對(duì)許多人而言“太少太遲了”,但在救助計(jì)劃實(shí)施后,英國(guó)演出市場(chǎng)處于逐步復(fù)蘇的狀態(tài)。據(jù)英國(guó)政府統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,2021年3月,英國(guó)數(shù)字化、文化、媒體和體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模環(huán)比增長(zhǎng)1.7%,與疫情前的差距已縮小至14%。
當(dāng)然,單純靠給演出主辦方提供資金輸血并非長(zhǎng)久之計(jì),拯救演出行業(yè)最有效的途徑,是讓演員們盡早回到舞臺(tái)上。2021年3月,疫苗接種率僅30%的英國(guó)開始了新的探索——“活動(dòng)研究項(xiàng)目”(Events Research Programme,簡(jiǎn)稱ERP)。ERP在全英國(guó)范圍內(nèi)展開試點(diǎn),探索如何在大型活動(dòng)中避免新冠病毒的傳播,以幫助各類演出盡早復(fù)出。
從室內(nèi)到室外,ERP的參與者有時(shí)被要求始終佩戴口罩,有時(shí)又不必保持社交距離。從體育賽事到夜總會(huì)活動(dòng),從頒獎(jiǎng)典禮到音樂節(jié),ERP第一階段的9場(chǎng)活動(dòng)幫助策劃者們從場(chǎng)館類型、觀演人數(shù)、二氧化碳濃度等多個(gè)維度探討了大型演出出杜絕病毒傳播的可能。

ERP第一階段試點(diǎn)項(xiàng)目盤點(diǎn)
4月31日,利物浦夜店Circus Club的DJ表演是ERP中首個(gè)無(wú)口罩室內(nèi)娛樂活動(dòng),超3000名利物浦歌迷在一起喝酒、跳舞。在這場(chǎng)帶有試驗(yàn)性質(zhì)的活動(dòng)中,ERP策劃者試圖從多個(gè)方面限制新冠病毒的傳播:隨處可見的洗手液、銷售點(diǎn)智能終端、免費(fèi)口罩以及RFID無(wú)現(xiàn)金支付系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),ERP第一階段內(nèi)英國(guó)確診病例平均日增近2萬(wàn)例,但在參與ERP的51319位觀眾中,僅有28個(gè)人在觀看演出后感染了新冠。目前,英國(guó)政府正緊鑼密鼓地開展ERP第二、第三階段的試點(diǎn)。
就目前試點(diǎn)情況來(lái)看,在大型演出活動(dòng)中阻隔病毒傳播似乎可行,于是英國(guó)政府于8月5日表達(dá)了更為強(qiáng)烈的恢復(fù)演出的意愿——推出10億美元的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)再保險(xiǎn)計(jì)劃。在這份“世界上唯一涵蓋如此廣泛的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的保險(xiǎn)計(jì)劃”中,演出主辦方可以通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)來(lái)規(guī)避演出因疫情取消的風(fēng)險(xiǎn),如果演出取消,政府和保險(xiǎn)公司將一起賠付演出的前期費(fèi)用。

據(jù)悉,在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)再保險(xiǎn)計(jì)劃中,英國(guó)政府精算部(The Government Actuary’s Department ,GAD)開發(fā)了一個(gè)模型,用于估算保險(xiǎn)公司和政府支付該計(jì)劃涵蓋的演出活動(dòng)取消費(fèi)用所需的費(fèi)用,95%以上的費(fèi)用將由政府承擔(dān)。
目前,作為倫敦勞合社成員的3家頭部保險(xiǎn)公司已經(jīng)參與進(jìn)來(lái),已集體承諾提供了約 3500萬(wàn)英鎊(超4800萬(wàn)美元)的可用資金量。加上去年的20億美元救助計(jì)劃,英國(guó)政府已為演出活動(dòng)的復(fù)出支付了近30億美元。
為什么英國(guó)政府愿意拿出30億美元?
疫情爆發(fā)至今,英國(guó)政府一直從未放棄過(guò)“群體免疫”的想法,而這種對(duì)疫情的“寬容”態(tài)度給演出的復(fù)出提供了可能。
從英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜最早提出的“群體免疫”計(jì)劃,到如今英國(guó)的成年人疫苗接種率超90%,“群體免疫”思想貫穿了英國(guó)抗疫歷程的始終。在這種思想下,英國(guó)對(duì)可能出現(xiàn)的病毒傳播相對(duì)“寬容”,理論上給演出的復(fù)出開了“綠燈”。
比演出人員更想重返演出現(xiàn)場(chǎng)的,是觀眾。英國(guó)人崇尚文化,也鐘情于各類演出活動(dòng)。除了帶來(lái)觀感上的享受,演出活動(dòng)往往能夠契合英國(guó)人的社交需求——骨子里保守驕矜的英國(guó)人期待在多元的演出活動(dòng)中釋放個(gè)性。蘇格蘭政府的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在10000名受試者中,12個(gè)月內(nèi)參與過(guò)文化活動(dòng)的被調(diào)查者的心理健康率要比沒有參與過(guò)文化活動(dòng)的高出60%。

英國(guó)人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視也離不開政府多年以來(lái)的推動(dòng)。16世紀(jì)起,依靠“日不落帝國(guó)”的全球擴(kuò)張,英國(guó)人也建立起強(qiáng)大的文化自信。盡管二戰(zhàn)以來(lái),其國(guó)際地位一跌再跌,但英國(guó)政府一直致力于國(guó)民文化自信的強(qiáng)化。作為文化傳播的重要途徑,演出活動(dòng)一直在被給予較多的支持力度。
從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上,演出市場(chǎng)也確實(shí)帶來(lái)了不小的收入和就業(yè)。疫情前的2019年,演出市場(chǎng)給英國(guó)創(chuàng)造;約180億英鎊(超1600億元人民幣)的經(jīng)濟(jì)效益,約占英國(guó)年經(jīng)濟(jì)總量的1.1%。相比之下,同年我國(guó)的演出市場(chǎng)規(guī)模約為840億元人民幣,僅占我國(guó)GDP的0.08%。
正如英國(guó)數(shù)字化、文化、媒體和體育部(Department for Digital, Culture, Media & Sport)大臣奧利弗·道登所言,演出行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)至關(guān)重要,“演出再保險(xiǎn)計(jì)劃”能幫助人們回到更有意義的生活中去。
在特殊的文化背景與經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,拯救演出行業(yè)成了英國(guó)抗疫歷程中的重要訴求。
但其實(shí),面對(duì)新冠病毒較為遲鈍的英國(guó)政府之所以能在演出行業(yè)頻頻推出強(qiáng)有力的政策,離不開演出行業(yè)的自救和游說(shuō)——疫情爆發(fā)至今一年半的時(shí)間內(nèi),不少行業(yè)協(xié)會(huì)和組織選擇向政府施壓,以推動(dòng)演出行業(yè)救助計(jì)劃的落地。
去年8月,為了向政府證明劇院重開的安全性,72歲的作曲家韋伯身著印有“拯救我們的舞臺(tái)”字樣的T恤,自愿參加了新冠疫苗第三期的注射試驗(yàn);同是8月,包括滾石樂隊(duì)在內(nèi)的1500余名音樂人向英國(guó)政府請(qǐng)?jiān)福笾匦麻_放演出活動(dòng);今年6月,英國(guó)現(xiàn)場(chǎng)音樂行業(yè)組織LIVE甚至起訴了英國(guó)政府,迫使其發(fā)布ERP第一階段的報(bào)告,翌日,這份調(diào)查報(bào)告就被公諸于世。

除了自救行動(dòng)外,演出行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)早早地給救助計(jì)劃的落地構(gòu)建好了基礎(chǔ)。疫情爆發(fā)前,英國(guó)演出市場(chǎng)就有購(gòu)買活動(dòng)取消險(xiǎn)的習(xí)慣,這也是英國(guó)政府選擇以保險(xiǎn)的形式對(duì)演出市場(chǎng)進(jìn)行援助的原因之一。
從觀眾到演出者,再到第三方政府及保險(xiǎn)公司的介入,整個(gè)演出行業(yè)生態(tài)中透出的重返舞臺(tái)的躁動(dòng)被一再抑制——近幾周英國(guó)疫情又出現(xiàn)反彈,7月至今,英國(guó)每天的新增確診病例都在2萬(wàn)以上。在前后注入30億美元后,英國(guó)的演出市場(chǎng)究竟會(huì)走向何方,仍需時(shí)間給出答案。
為什么演出取消險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)得不到推廣?
短期內(nèi)要求政府出臺(tái)向演出行業(yè)提供巨額資助的政策不太現(xiàn)實(shí),而對(duì)于那些真正遭受巨大打擊的企業(yè)來(lái)說(shuō),資金補(bǔ)助也只能是杯水車薪。
在如今疫情頻繁反復(fù)的形勢(shì)下,除了加快探索新的演出形式、盈利渠道的老生常談外,更應(yīng)該從國(guó)外演出市場(chǎng)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),提高對(duì)未來(lái)演出活動(dòng)未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

比如,國(guó)外的演出活動(dòng)取消險(xiǎn)由來(lái)已久,制度也較為完善。大型活動(dòng)(如賽事、演出等)取消(含延遲、改期)保險(xiǎn)在海外是一種比較常見的險(xiǎn)種,應(yīng)用非常廣泛,如奧運(yùn)會(huì)、世界杯、世錦賽等國(guó)際頂級(jí)賽事,以及演唱會(huì)、音樂會(huì)、話劇等演出活動(dòng),都可以購(gòu)買活動(dòng)取消保險(xiǎn)。當(dāng)演出取消時(shí),保險(xiǎn)公司將賠償演出商實(shí)際發(fā)生的包括票務(wù)銷售在內(nèi)的前期成本。
據(jù)音樂先聲了解,在體育賽事、大型演出活動(dòng)的前期費(fèi)用中,往往都包含3%~4%的活動(dòng)取消險(xiǎn)費(fèi)用,即100萬(wàn)美元的限額要支付出3萬(wàn)-4萬(wàn)美元的保費(fèi)。英國(guó)的溫布爾登網(wǎng)球錦標(biāo)賽(簡(jiǎn)稱“溫網(wǎng)”)是購(gòu)買活動(dòng)取消險(xiǎn)最成功的范例之一:2003年后,溫網(wǎng)就在投保項(xiàng)目中加入了流行性疾病這一項(xiàng),每年保費(fèi)約160萬(wàn)英鎊,且保險(xiǎn)條款還在逐年優(yōu)化。據(jù)悉,現(xiàn)在的保險(xiǎn)條款內(nèi)包含各類對(duì)賽事造成破壞的場(chǎng)景,從公共衛(wèi)生事件、恐怖事件到全國(guó)進(jìn)入哀悼期等因素,都被考慮在內(nèi)。2020年,由于疫情被迫取消的溫網(wǎng)一次性獲得了1.14億英鎊的賠償。

不過(guò),去年由于疫情影響,國(guó)外做活動(dòng)取消險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司已經(jīng)承受了數(shù)十億美元的損失。
在疫情的突發(fā)與反復(fù)中,演出市場(chǎng)隨時(shí)可能陷入停擺危機(jī),相關(guān)從業(yè)者可能就此失去生存的根基。在此背景下,商業(yè)保險(xiǎn)與政府救濟(jì)的雙管齊下或許才能真正做到未雨綢繆,在意外發(fā)生時(shí)真正減少演出活動(dòng)取消可能帶來(lái)的損失,真正增強(qiáng)演出主辦的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
排版 | 安林
原標(biāo)題:《為什么英國(guó)愿意拿出30億美元救助演出行業(yè)?》
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