氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業。

8月17日，上海市氣象保障“十四五”規劃新聞發布會召開，解讀《上海市氣象服務保障“十四五”規劃》（以下簡稱“《規劃》”）。

主動參與全球監測、全球預報

《規劃》要求加快科技創新，努力做到監測精密、預報精準、服務精細，發揮氣象防災減災第一道防線作用，對標國際最高標準最好水平，在服務上海經濟社會發展中增加氣象業務技術的深度，在服務國家戰略中助力氣象強國建設的廣度，在參與國際氣象合作中提升氣象科技創新的高度。

《規劃》編制原則，堅持以人為本，普惠公平，提升市民的獲得感、幸福感、安全感；堅持需求導向，智慧賦能，提高“氣象+”賦能水平，增強“+氣象”應用能力；堅持科技引領，創新驅動，提升氣象科技創新策源能力；堅持開放合作，協同共享。主動參與全球監測、全球預報、全球服務。

到2025年末，10天晴雨預報準確率評分達85分

根據《規劃》總體目標，到2025年末，要在全國率先建立智慧氣象保障城市精細化管理新模式，打造上海超大城市智慧氣象服務新示范。

其中，城市綜合觀測能力大幅提升，在城市重點區域建成泛在感知氣象皮膚，實況分析產品水平分辨率達到1公里。天氣預報精準度明顯提高，10天晴雨預報準確率評分達85分，災害性天氣預警準確率評分達88分。智慧氣象服務效益更加凸顯，智慧氣象服務城市網格覆蓋率達到100%，中心城區的氣象預警精細到各區，氣象災害風險預警覆蓋到重點單位，智慧氣象服務覆蓋到基層社區，氣象預警信息發布渠道全覆蓋。

氣象科技創新能力不斷攀升，臺風關鍵物理過程研究及精細預報預警技術保持國際先進，數值預報模式研發、臺風機理研究等氣象關鍵技術創新能力接近發達國家水平。氣象綜合實力顯著增強，可利用的高性能計算資源達到6P，氣象標準應用率達到95%，氣象科普知識普及率達到80%。

提出五項重點任務

圍繞氣象保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好和服務國家戰略，《規劃》提出五項重點任務。

任務1：服務韌性城市建設。

（1）完善氣象災害監測預報預警體系，發揮在綜合防災減災中消息樹作用。堅持氣象災害監測發現“早”、預報預測“準”、預警發布“快”，加強氣象綜合防災減災能力建設。

（2）完善氣象災害預警發布與應急聯動體系，發揮在突發事件預警發布中的綜合樞紐作用。強化氣象災害預警聯動機制建設，拓展預警信息發布渠道。

（3）完善氣象災害風險防范服務體系，發揮在“一網統管”中的支撐作用。建立城市運行氣象風險信息數據庫，開發 “即插即用”氣象風險預警服務插件。

任務2：賦能經濟行業發展。

（1）加強綜合交通氣象服務。完善公路和軌道交通、航空航運及國產飛機試飛氣象服務。

（2）加強大型活動氣象服務。固化重大活動氣象保障“六個一”組織模式。

（3）加強工程建設氣象服務。建立建設工程氣象風險預警。

（4）創新氣象金融服務產品。開展氣象災害脆弱種類及量級程度風險評估。

任務3：提供精細化氣象服務產品。

（1）強化公共氣象服務普惠。強化氣象數據社會化共享，加強氣象科普基地建設和品牌推廣。

（2）加強特色健康氣象服務。開展慢性病氣象環境風險預報服務和衛生經濟效益評估。

（3）加強旅游氣象服務。開發多主題氣象薦游產品，開展景區精細化氣象服務。

任務4：服務氣候友好型生態。

（1）加強鄉村振興氣象服務。完善農村重點區域氣象災害監測網絡，建設智慧農業氣象服務基地。

（2）加強城市環境氣象服務。開展溫室氣體監測和評估，提升空氣質量預報精準度。

（3）加強生態城市建設氣象服務。提升城市適應氣候變化基礎支撐能力，開展“狀態—功能—效應”三位一體的城市生態氣象監測評估。

任務5：服務長三角區域一體化發展。

（1）服務長三角生態綠色一體化示范區建設。氣象工作機制創新和服務創新在示范區先行先試，率先推進交通和大氣污染防治氣象服務一體化。

2.推進長三角氣象一體化重點建設。重點建立環境氣象服務分中心、航空航運氣象服務分中心，打造上海氣象科技創新高地。

3.完善氣象服務一體化保障機制。推動區域一體化氣象保障制度完善和機制優化，充分釋放氣象服務一體化效能。

建設國際智慧城市氣象觀測示范區

對標“加快科技創新，做到監測精密、預報精準、服務精細”戰略任務，《規劃》提出五項重點建設項目。

對標“監測精密”，建設國際智慧城市氣象觀測示范區，優化完善綜合立體氣象探測網，提升氣象智能感知能力。

對標“預報精準”，建設長三角氣象智能網格預報系統和超大城市次公里級數值氣象預報系統，提升氣象預報技術和業務核心能力。

對標“服務精細”，建設長三角區域一體化氣象保障（上海）工程，開展全流程“嵌入式”智慧氣象服務，服務長三角區域一體化發展。

對標“加快科技創新”，建設全球高水平的亞太臺風研究中心，強化前瞻性基礎研究和應用基礎研究，提升氣象科技創新策源能力，推動上海成為世界級臺風科學研究高地。

加大對氣象事業發展的資金保障力度

規劃提出以下5項保障措施：

（1）加強組織實施。各區政府加大對氣象工作的支持力度，在政策、項目等方面支持更高水平氣象現代化建設。

（2）強化人才支撐。優化科技人員考核激勵政策，提高人才隊伍的創新動力和核心技術攻關水平。

（3）擴大開放合作。發起和參與國際氣象大科學計劃和試驗，組織開展國際一流的聯合研究。

（4）健全標準體系。對接國際通行規則，健全氣象服務標準化工作機制，加強氣象服務重點領域標準的有效供給。

（5）優化機制措施。完善雙重計劃財務管理體制，深化部市合作機制，加大對氣象事業發展的資金保障力度。