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上海將穩步推進水價改革,8月31日舉行水價調整聽證會
上海將穩步推進水價改革。
8月16日,澎湃新聞記者從上海市發改委獲悉,8月31日,上海將舉行居民用戶水價調整聽證會,聽取社會各方面對上海市屬供排水服務區域居民用戶水價調整方案的意見和建議。
上海市發展改革委總經濟師陳國忠表示,在政府增加投入、企業降本增效的基礎上,適當調整水價,有利于發揮價格杠桿的調節作用,促進全社會珍惜和保護水資源,進一步提高居民飲用水水質、切實改善城市水環境,保障企業正常生產運營和擴大再生產,提高供水安全和服務保障能力,更好地滿足市民提高生活質量的需求。
根據國家發展改革委制定發布的《政府制定價格行為規則》、《城市供水價格管理辦法》、《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》等有關規定,市發改委會同市水務局等相關部門,經深入研究和反復論證,研究形成了本市水價調整方案。
本次調整涉及范圍為上海市市屬供排水企業服務區域內,即上海城投水務(集團)有限公司、上海浦東威立雅自來水有限公司2家市屬供排水企業服務區域內的居民用戶水價。涉及到黃浦區、靜安區、普陀區、徐匯區、楊浦區、虹口區、長寧區、閔行區、寶山區,及浦東新區和嘉定區部分區域。
一是調整居民階梯水價標準。第一階梯綜合水價從現行的每立方米3.45元調整為4.09元,其中供水價格為每立方米2.27元,應繳納污水處理費為每立方米1.82元。根據國家發展改革委《關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》(發改價格〔2013〕2676號)規定,適度拉大供水價格一、三階梯的比價關系,一、二階梯的比價關系維持不變,應繳納污水處理費與第一階梯保持一致,第二階梯綜合水價從現行的每立方米4.83元調整為5.72元,第三階梯綜合水價從現行的每立方米5.83元調整為8.63元。
二是保持居民階梯水量不變。綜合考慮相關因素,本次水價調整將保持各階梯水量不變。第一階梯水量對應為戶均每年0-220立方米(含),第二階梯水量對應為戶均每年220-300立方米(含),第三階梯水量對應為戶均每年300立方米以上。
水價調整后,按照每戶每月生活用水量15立方米測算(覆蓋市屬區域80%以上的居民用戶),每戶每月水費支出約61.35元,占本市城鎮常住居民戶均可支配收入的0.42%(根據2020年上海市統計數據測算)。增加的水費支出占戶均可支配收入約萬分之六。
在調整居民水價的同時,上海還將采取一系列綜合配套措施,包括:一是繼續加大政府和社會監管力度,加強對調價收入的監管,督促企業加強預算管理,確保調價收入按規定用途使用;二是在今年七月調整最低生活保障標準時,已統籌考慮水價調整的因素,確保低收入群體基本生活不受水價調整影響;三是提高供排水行業服務水平,督促企業主動公開業務流程、辦理時限和服務規范,自覺接受監督,為市民提供便捷、高效、放心的服務;四是促進企業降本增效,繼續加強管網改造和精細化管理,切實降低產銷差率和管網漏損率;五是完善節水制度和能力建設,大力推廣節水技術和產品,加大節水宣傳和教育,促進全社會珍惜水資源、保護水環境。
陳國忠還透露,按照《政府制定價格聽證辦法》等有關規定,市發展改革委已于7月29日發布了聽證會第一次公告,公告了聽證會參加人的組成、產生方式以及消費者的報名條件和報名辦法等事項。目前,聽證會參加人的報名工作已經全部結束,22名聽證會參加人員、3名消費者替補人員和5名旁聽人員名單已經確定。其中,消費者參加人和替補以及旁聽人員都通過市消保委按照自愿報名、隨機抽取的方式產生,并接受市政協委員和媒體監督,經由公證處公證;專家學者參加人通過專業協會推薦產生;其他參加人員也都分別通過所在單位推薦產生。





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